Journals / Hacettepe Hukuk Fakültesi Dergisi / 2026 / Cilt: 16 Sayı: 5

DUTIES AND AUTHORITIES OF MUNICIPALITIES IN PUBLIC EDUCATION SERVICE

EĞİTİM KAMU HİZMETİNDE BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ

Fatma Didem Sevgili Gençay(Hacettepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi)0000-0001-8927-8874
Pages
1171–1214
Publication Date
2026-10-12
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

Given the recent debates on the questions of whether municipalities could open day care centres or assume the sanitary maintenance within schools, it is essential to clarify the responsibilities and competencies of the municipalities.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:Article 42 of the Constitution established the right to education and entrusted the provision of this mandatory public service to the State.
📊
Key Findings & Data:While the core of this service resides in formal institutional instruction, the scope of this public service extends to non-formal adult educational activities such as vocational and technical training, ongoing education programs, and aesthetic education.
💡
Conclusion & Impact:Given the recent debates on the questions of whether municipalities could open day care centres or assume the sanitary maintenance within schools, it is essential to clarify the responsibilities and competencies of the municipalities.
🔬Design:Araştırma Makalesi
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:eğitim kamu hizmeti · belediye · mahalli müşterek ihtiyaç

Abstract

Article 42 of the Constitution established the right to education and entrusted the provision of this mandatory public service to the State. While the core of this service resides in formal institutional instruction, the scope of this public service extends to non-formal adult educational activities such as vocational and technical training, ongoing education programs, and aesthetic education. Furthermore, ensuring the adequate spatial and infrastructural conditions for the delivery of this service is a critical component. Local administrations contribute in the provision of the service itself by engaging in non-formal educational activities, and participate in ancillary services such as the construction, restoration, and maintenance of the educational facilities. They also contribute to education through financial assistance and social activities for students. Given the recent debates on the questions of whether municipalities could open day care centres or assume the sanitary maintenance within schools, it is essential to clarify the responsibilities and competencies of the municipalities.

Özet

Anayasanın 42. maddesi eğitim hakkını düzenlemiş ve eğitim hizmetinin yerine getirilmesi görevini devlete yüklemiştir. Eğitim hizmeti denilince akla ilk olarak örgün eğitim gelse de mesleki veya teknik eğitim, yaşam boyu eğitim, sanat eğitimi gibi yaygın eğitim faaliyetleri de bulunmaktadır. Eğitim hizmetinde, hizmetin verilmesi ile hizmetin verilmesi için gerekli mekânsal ve lojistik koşulların sağlanması görevleri birbirinden ayrılarak bu görevler farklı idarelerin görev alanına sokulmuştur. Belediyeler bazen hizmetin verilmesinde bazen de hizmetin verileceği binaların yapım, onarım ve bakımı gibi yan hizmetlerde görev almakta ayrıca sosyal faaliyetlerle ve öğrencilere yönelik ekonomik yardımlar da eğitim hizmetine katılmaktadırlar. Belediyelerin kreş açmalarının ya da okulları temizlemelerinin bu görevler arasında olup olmadığı son yıllarda tartışma konusu olmuştur. Bu nedenle bu çalışmada belediyelerin eğitim kamu hizmetinde görev ve yetkilerinin neler olduğunun açıklığa kavuşturulması amaçlanmaktadır.

🔖

Cite This Article

Gençay, F. D. S. (2026). DUTIES AND AUTHORITIES OF MUNICIPALITIES IN PUBLIC EDUCATION SERVICE. Hacettepe Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 16 Sayı: 5, 1171–1214. https://doi.org/10.32957/hacettepehdf.1917189

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (42)

  1. Akyılmaz, Bahtiyar, ve Murat Sezginer, ve Cemil Kaya. Türk İdare Hukuku. Seçkin Yayınları, 2024.
  2. Algan, Bülent, ve Müberra Algan. “Eğitim hakkı ve Özgürlüğü Bağlamında Eğitim Hizmetlerinin Ruhsat Usulü ile Özel Kişilere Gördürülmesi.” Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 17, no.3 (2013): 147-94.
  3. Atay, Ender Ethem. İdare Hukuku. Turhan Kitabevi, 2018.
  4. Auby, Jean-Bernard ve Jean-François Auby, Rozen Noguellou. Droit Des Collectivités Locales. Presses Universitaires de France, 2009.
  5. Berkün, Sanem. “Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Anlayışı.” Şarkiyat 9, no.2 (2017): 582-98.
  6. Can, Bilal. “Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesinde Öncelik Sırası Sorunu.” Erzincan Binali Yıldırım Hukuk Fakültesi Dergisi 17, no.1-2 (2013): 177-99.
  7. Chapus, René. Droit Administratif Général Cilt 1. Montchrestien, 2001.
  8. Debbasch, Charles, ve Frédéric Colin. Droit administratif. Economica, 2007.
  9. Derbil, Süheyp. İdare Hukuku Cilt II. Yeni Desen Matbaası, 1959.
  10. Dupuis, Georges, ve Marie-José Guédon, ve Patrice Chrétien. Droit Administratif. Sirey, 2007.
  11. Ertürk, Selahattin. Eğitimde Program Geliştirme. Yelkentepe Yayınları, 1972.
  12. Gil, Tristan. “Focus… sur Les Jeunes et La Culture.” Actualité Juridique Collectivités Territoriales (2025): 325.
  13. Giritli, İsmet, ve Pertev Bilgen ve Tayfun Akgüner. İdare Hukuku Dersleri. Der Yayınları, 2006.
  14. Gözler, Kemal. İdare Hukuku Cilt II. Ekin Yayınevi, 2019.
  15. Gözler, Kemal. Mahalli İdareler Hukuku. Ekin Yayınevi, 2018.
  16. Güzel, İbrahim Halil. “Eğitim Hizmetleri Sunumunda Belediyelerin Rolü.” In Yerel Yönetimler Bağlamında Yerel Siyaset, editör Mahir Özkan. Ekin Yayınevi, 2021.
  17. Hançerlioğlu, Orhan. Felsefe Sözlüğü. Remzi Kitapevi, 1979.
  18. Kaman, Nur. “Mahalli İdarelerin Yetkilerinin ve Sınırlarının Kaynağı Olarak Mahalli Müşterek İhtiyaç.” İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 7, no.1 (2020): 73-87.
  19. Kara, Eray ve Can Giray Özgül. “Kentsel Gelişme İçin Örnek Bir Model: Eskişehir Tepebaşı Belediyesi.” Memleket Siyaset Yönetim 20, no.44 (2025): 153-76.
  20. Karahanoğulları, Onur. Kamu Hizmeti (Kavram ve Hukuksal Rejim). Turhan Kitabevi, 2004.
  21. Karahanoğulları, Onur. “Kamu Hizmetinin Kurulmasında Yerel Yönetimlerin Yetkisi.” Çağdaş Yerel Yönetimler 10, no.4 (2001): 23-35.
  22. Karahanoğulları, Onur. “Yerel Özerklik: Mahalli Müşterek İhtiyaçların Yerinden Yönetimi.” Beşinci Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu (2013): 65-97.
  23. Karaman, Kasım. “Hayat Boyu Öğrenme Etkinliklerinde Yerel Yönetimlerin Rolü.” Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi 9, no.44 (2016): 1135-42.
  24. Kavruk, Hikmet. “Yerel Yönetim Şirketleri.” In Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-I: Reform, editörler Hüseyin Özgür, Muhammet Kösecik. Nobel Yayınları, 2005.
  25. Küçükilhan, Mustafa. Eğitim Hizmetlerinde Yerelleşme. Gazi Kitabevi, 2021.
  26. Meyer, Raphaël. “Politiques Publiques en Faveur de la Jeunesse: Quelle Articulation entre l’Etat et Les Collectivités?.” Actualité Juridique Collectivités Territoriales (2025): 316.
  27. Ökmen, Mustafa ve Bekir Parlak. Kuramdan Uygulamaya Yerel Yönetimler İlkeler, Yaklaşımlar ve Mevzuat. Alfa Aktüel Yayınları, 2008.
  28. Özelçi, Aytaç. Belediyelerde Taşınmaz Malların Tahsis ve Devri. XII Levha, 2022.
  29. Reboul, Olivier. La Philosophie de l’Education. Presses Universitaires de France, Que Sais-Je?, 2018.
  30. Rombauts-Chabrol, Tiphaine. L’intérêt Public Local. Dalloz, 2016.
  31. Sarıaslan, Ömer. “Yargı Kararları Işığında Türkiye’de Eğitim Hakkı.” Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2026.
  32. Sevgili Gençay, Fatma Didem. “Belediye Şirketlerinin Hukuki Statüsü.” TBB Dergisi no.134 (2018): 153-76.
  33. Sevgili Gençay, Fatma Didem. “Yerel Yönetimlerin Yetkilerinin Belirlenmesinde Mahalli Müşterek İhtiyaç Kavramının Yeri ve İşlevi.” Memleket Siyaset Yönetim 10, no.24 (2015): 43-61.
  34. Toprak, Düriye ve Ceyda Şataf. “Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Çerçevesinde Sosyal Harcamalar Üzerine Genel Bir Değerlendirme.” Sayıştay Dergisi no.106 (2017): 63-86.
  35. Travard, Jerôme. “Les Lois du Service Public.” Actualité Juridique Droit Administratif (2010): 987.
  36. Türkçe Sözlük, Türk Dil Kurumu Yayınları, 2019.
  37. Ulusoy, Ali D. Kamu Hizmeti İncelemeleri. Ülke Kitapları, 2004.
  38. Ulusoy, Ali D. Türk İdare Hukuku. Yetkin Yayınları, 2023.
  39. Usta, Özlem. “Yerel İdareler Tarafından Sunulan Ulusal Kamu Hizmetlerinin Durumunun Değerlendirilmesi.” Danıştay Dergisi no.158 (2024): 9-68.
  40. Yağcı, Esed. “Eğitimde Program Geliştirme ile İlgili Temel Kavramlar.” In Eğitimde Program Geliştirme, editör Halük Ünsal. Pegem Akademi, 2024.
  41. Yaprak, Nurhan. Belediye İktisadi Teşebbüslerinin Hukuki Niteliği. XII Levha, 2020.
  42. Yıldız, Hayrettin. Fransız Yerel Yönetimler Hukuku. XII Levha, 2013.