AI Summary & Key Takeaways
AI InsightFinally, the relevant legal regime is discussed in light of the judgments of the European Court of Human Rights (ECtHR) and the Constitutional Court within the framework of the human rights law principles of legality, legitimate aim, and proportionality.
📌 3 Key Takeaways
Abstract
The protection of immovable cultural heritage and its transmission to future generations impose significant responsibilities on states, both within their domestic laws and under international law. Within the scope of protecting immovable cultural heritage, different legal regimes are adopted for cultural properties under public ownership versus those owned by private individuals. In this context, expropriation constitutes one of the most crucial legal tools utilized to guarantee the protection of privately owned immovable cultural heritage. However, since the expropriation procedure interferes directly with the right to property, it necessitates the establishment of a delicate balance between individual rights and the public interest. This study aims to analyze the expropriation regime of immovable cultural heritage in Turkish law in an integrated manner, incorporating both administrative law and human rights law perspectives. In this regard, a conceptual framework is first examined, and the concepts of immovable cultural heritage and cultural property are defined. Subsequently, the expropriation regime of privately owned immovable cultural heritage in Turkish law is evaluated within the framework of the provisions of the Cultural and Natural Properties Protection Law No. 2863 and the Expropriation Law No. 2942, specifically through the lens of the administrative act elements of competence, form, cause, subject-matter, and purpose. Finally, the relevant legal regime is discussed in light of the judgments of the European Court of Human Rights (ECtHR) and the Constitutional Court within the framework of the human rights law principles of legality, legitimate aim, and proportionality.
Özet
Taşınmaz kültürel mirasın korunması ve gelecek nesillere aktarılması, devletlere hem ulusal hukukları nezdinde hem de uluslararası hukuk bakımından önemli sorumluluklar yüklemektedir. Taşınmaz kültürel mirasın korunması kapsamında kamu mülkiyetinde olan taşınmaz kültür varlıkları ile özel kişilerin mülkiyetinde olan taşınmaz kültür varlıkları arasında farklı hukuki rejimler benimsenmektedir. Bu kapsamda özel mülkiyet altındaki taşınmaz kültürel mirasın korunmasını güvence altına almak amacıyla kullanılan en önemli hukuki araçlardan biri kamulaştırmadır. Ancak kamulaştırma usulü, doğrudan mülkiyet hakkına müdahale teşkil etmesi nedeniyle bireysel hak ile kamusal menfaat arasında hassas bir dengenin kurulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çalışma, Türk hukukundaki taşınmaz kültürel mirasın kamulaştırılması rejiminin idare hukuku ve insan hakları hukuku boyutlarıyla bütünleşik bir biçimde incelenmesini amaçlamaktadır. Bu kapsamda önce kavramsal çerçevede inceleme yapılmış ve taşınmaz kültürel mirası ve kültür varlığı kavramları belirlenmiştir. Sonrasında ise Türk hukukunda özel mülkiyet altındaki taşınmaz kültürel mirasın kamulaştırılması rejimi 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri çerçevesinde idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları bağlamında değerlendirilmiştir. Son olarak ilgili hukuki rejim insan hakları hukukunun kanunilik, meşru amaç ve ölçülülük ilkeleri çerçevesinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) ve Anayasa Mahkemesi kararları ışığında tartışılmıştır.