Journals / YASAMA DERGİSİ / 2026 / Sayı: 53

The Discursive and Institutional Architecture of Political Consensus in the Process of the National Solidarity and Brotherhood Commission for a Terror-Free Turkey

TERÖRSÜZ TÜRKİYE MİLLİ DAYANIŞMA VE KARDEŞLİK KOMİSYONU SÜRECİNDE SİYASAL UZLAŞININ SÖYLEMSEL VE KURUMSAL MİMARİSİ

Havva Kök Arslan(ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ, İNSAN VE TOPLUM BİLİMLERİ FAKÜLTESİ, FELSEFE BÖLÜMÜ)0000-0003-0029-7628
Güler Kalay(ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ)0000-0002-9235-9189
Pages
13–42
Publication Date
2026-06-26
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

The article argues that parliamentary politics generates shared grounds of negotiation rather than a common substantive project, yet this ground remains fragile because exclusionary discourse repeatedly redraws the boundaries of legitimate negotiation.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:This article examines the language of political consensus produced in the Grand National Assembly of Türkiye (GNAT) commission process as a parliamentary discursive field.
📊
Key Findings & Data:It analyzes nine party reports together with MAXQDA code frequencies, code relations, and representative quotations as a single empirical corpus.
💡
Conclusion & Impact:The article argues that parliamentary politics generates shared grounds of negotiation rather than a common substantive project, yet this ground remains fragile because exclusionary discourse repeatedly redraws the boundaries of legitimate negotiation.
🔬Design:Araştırma Makalesi
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Terörsüz Türkiye · siyasal uzlaşı · parlamenter müzakere

Abstract

This article examines the language of political consensus produced in the Grand National Assembly of Türkiye (GNAT) commission process as a parliamentary discursive field. It analyzes nine party reports together with MAXQDA code frequencies, code relations, and representative quotations as a single empirical corpus. The study combines multi-stage qualitative coding with frequency and co-occurrence analysis. The findings show that consensus emerges less through substantive agreement than through GNAT-centred process design, gradualism, conditionality, institutional guarantees, and a technical-administrative language. By contrast, red lines, criminalisation, labelling, and suspicion-producing discourse narrow the space of negotiation. The article argues that parliamentary politics generates shared grounds of negotiation rather than a common substantive project, yet this ground remains fragile because exclusionary discourse repeatedly redraws the boundaries of legitimate negotiation.

Özet

Bu çalışma, TBMM bünyesinde yürütülen Terörsüz Türkiye Milli Dayanışma ve Kardeşlik Komisyonu sürecinde üretilen siyasal uzlaşı dilini parlamenter bir söylem alanı olarak incelemektedir. Komisyon sürecinde yer alan siyasi partilerin Komisyona sundukları raporlar ile bu raporlardan üretilen MAXQDA kod dağılımları, kod ilişkileri ve temsilî doğrudan alıntılar tek bir ampirik veri kümesi olarak çözümlenmektedir. Araştırma, çok aşamalı nitel kodlama ile kod frekansları ve kodlar arası ilişkiler analizini birlikte kullanmaktadır. Bulgular, uzlaşının içeriksel mutabakattan çok TBMM-merkezli süreç tasarımı, aşamalılık, koşulluluk, kurumsal güvence ve teknik-uygulama dili çevresinde kurulduğunu göstermektedir. Buna karşılık kırmızı çizgiler, kriminalizasyon, yaftalama ve niyet okuma gibi söylemler müzakere alanını daraltmaktadır. Makale, parlamenter siyasetin ortak çözüm içeriklerinden ziyade ortak müzakere zeminleri ürettiğini, ancak bu zeminin söylemsel dışlama pratikleri nedeniyle kırılgan kaldığını ileri sürmektedir.

🔖

Cite This Article

Arslan, H. K., Kalay, G. (2026). The Discursive and Institutional Architecture of Political Consensus in the Process of the National Solidarity and Brotherhood Commission for a Terror-Free Turkey. YASAMA DERGİSİ, Sayı: 53, 13–42. https://ajindex.com/articles/1314671

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (22)

  1. Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu, Millî Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu AK Parti Grubu Raporu, 2025.
  2. Balibar, Etienne - Immanuel Wallerstein, Irk Ulus Sınıf, Çev. Nazlı Ökten, Metis Yayınları, İstanbul, 1993.
  3. Cumhuriyet Halk Partisi, Millî Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu Raporu, 2025.
  4. DEM Parti, Millî Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu DEM Parti Raporu, 2025.
  5. Demokratik Sol Parti, Millî Birlik, Dayanışma ve Demokrasi Komisyonu Değerlendirme Raporu, 2025.
  6. Dryzek, John S., Discursive Democracy: Politics, Policy, and Political Science, Cambridge University Press, Cambridge, 1990.
  7. Emek Partisi, Komisyon Raporu, 2025.
  8. Habermas, Jürgen, Between Facts and Norms: Contributions to a Discourse Theory of Law and Democracy, MIT Press, Cambridge, 1996.
  9. Hajer, Maarten A., The Politics of Environmental Discourse: Ecological Modernization and the Policy Process, Oxford University Press, Oxford, 1995.
  10. Hall, Peter A., “Policy Paradigms, Social Learning, and the State”, Comparative Politics, C. 25, S. 3, 1993, ss. 275-296.
  11. Kök Arslan, H.; Kalay, G. “Terörsüz Türkiye” Milli Dayanışma Ve Kardeşlik Komisyonu Siyasi Parti Raporlarının Maxqda Kodlarına Dayalı Karşılaştırmalı Söylem Analizi” - Komisyon Raporu.
  12. Laclau, Ernesto - Chantal Mouffe, Hegemony and Socialist Strategy, Verso, London, 1985.
  13. MAXQDA Analytics Pro 24, Kod Kitabı, 2026.
  14. MAXQDA Analytics Pro 24, Nicel Veri Analizi Tabloları, 2026.
  15. MAXQDA Analytics Pro 24, Nitel Veri Analizi Yazılımı Çıktıları, 2026.
  16. Milliyetçi Hareket Partisi, Terörsüz Türkiye Raporu, 2025.
  17. Mouffe, Chantal, The Democratic Paradox, Verso, London, 2000.
  18. Schmidt, Vivien A., “Discursive Institutionalism: The Explanatory Power of Ideas and Discourse”, Annual Review of Political Science, C. 11, 2008, ss. 303-326.
  19. Schmitt, Carl, Kanunilik ve Meşruiyet, İthaki Yayınları, 2. Baskı, İstanbul, 2018.
  20. Türkiye İşçi Partisi, Komisyon Sonuç Raporu Önerisi, 2025.
  21. Yeni Refah Partisi, Rapor, 2025.
  22. Yeniyol Grubu, TBMM Raporu, 2025.