SavedAdd your journal

Journals / Mülkiye Dergisi / 2016 / Cilt: 40 - Sayı: 2

ABD Kamu Personel Rejiminde Esnek İstihdam (At-Will Employment) Eğilimi

Süha Oğuz ALBAYRAK
Pages
43–66
Publication Date
2016-06-16
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

Bu çalışmada, ABD’nin özellikle güney eyaletlerinin kamu kurumlarında ağırlık kazanmaya başlayan esnek istihdam modeli tartışılmaya ve yeni modelin içeriği analiz edilmeye çalışılacaktır.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:Amerika Birleşik Devletlerinde ülke düzeyinde uygulanan, tüm yönetsel düzeylerde geçerli, homojen bir yapılanma olmamakla birlikte, genel olarak kamu personel rejimi Taylorcu bir anlayışla düzenlenmiştir.
📊
Key Findings & Data:Önemli olan kamu hizmeti sunumunda “etkili” ve “verimli” olmayı sağlamaktır.
💡
Conclusion & Impact:Bu çalışmada, ABD’nin özellikle güney eyaletlerinin kamu kurumlarında ağırlık kazanmaya başlayan esnek istihdam modeli tartışılmaya ve yeni modelin içeriği analiz edilmeye çalışılacaktır.
🔬Design:Modeling & Simulation
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Esnek istihdam · sınıflandırma sistemi · bilimsel yönetim

Özet

Amerika Birleşik Devletlerinde ülke düzeyinde uygulanan, tüm yönetsel düzeylerde geçerli, homojen bir yapılanma olmamakla birlikte, genel olarak kamu personel rejimi Taylorcu bir anlayışla düzenlenmiştir. Taylorcu personel rejimi, iş analizleri ve ayrıntılı görev tanımları üzerine inşa edilmiş sınıflandırma sistemine dayanır. Kamu çalışanlarının özlük hakları ve yürütecekleri görevleri, unvanlarının içinde bulunduğu hizmet sınıfı ve görev tanımları esasında belirlenir. Dolayısıyla sınıflandırma sistemi kamu çalışanının tüm iş yaşamını kuşatır. Sınıflandırma sistemi, özel sektör mantığıyla iş görme anlayışına dayanmakla birlikte işleyiş için zorunlu olan ayrıntılı düzenlemeler sendikalar için pazarlık zemini oluşturmuş ve zamanla sistemi statüter personel rejimine benzetmeye başlamıştır. Sınıflandırma siteminin kamu emek gücünün özel sektör mantığı ile düzenlenmesine engel olarak görülmesi sonucunda bazı eyaletlerde sınıflandırma sisteminden uzaklaşma ve esnek (at-will) istihdam modeline geçme eğilimi öne çıkmıştır. At-will istihdam biçiminde idare ya da personel karşılıklı olarak birbirlerine hiçbir yükümlülük altına girmezler. Kamu kurumu hiçbir gerekçe göstermeksizin her an çalışanının işine son verebilir. Aynı biçimde çalışan da hiçbir mazeret ileri sürmeksizin her zaman iş akdini sonlandırabilir. Çalışanın pozisyonu sınıflandırma sistemi içinde yer almaz. Her çalışan için ayrı performans ölçütleri geliştirilebilir. Önemli olan kamu hizmeti sunumunda “etkili” ve “verimli” olmayı sağlamaktır. Yaygınlaşan yeni eğilimle etkili hizmet sunumu ile kamu çalışanının statüsü arasında bağlantı kurulmaktadır. Bu çalışmada, ABD’nin özellikle güney eyaletlerinin kamu kurumlarında ağırlık kazanmaya başlayan esnek istihdam modeli tartışılmaya ve yeni modelin içeriği analiz edilmeye çalışılacaktır.

🔖

Cite This Article

ALBAYRAK, S. O. (2016). ABD Kamu Personel Rejiminde Esnek İstihdam (At-Will Employment) Eğilimi. Mülkiye Dergisi, Cilt: 40 - Sayı: 2, 43–66. https://ajindex.com/articles/211391

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (19)

  1. Adal H Ş (1968).
  2. Kamu Personel idaresi, İstanbul: Ahmet Sait Matbaası. Annual Survey of Public Employment & Payroll, (2013). United States Census Bureau http://www.census.gov/govs/apes/. Son erişim tarihi, 06.11.2015.
  3. Ban C ve Ingraham P W (1988). Retaining Quality Federal Employees: Life After PACE. Public Administration Review, 48 (3), May-Jun, 708-718.
  4. Ban C (2000). The National Performance Review as Implicit Evaluation of CSRA: Building on or Overturning the Legacy. İçinde: J Pfiffner ve D Brook (ed),The Future of Merit, Twenty Years After The Civil Service Reform Act. Washington D.C., USA: The Woodrow Wilson Center Press. 57-81.
  5. Battaglio R P ve Condrey S E (2006). Civil Service Reform: Examining Stateand Local Government Cases. Review of Public Personnel Administration, 26 (2), June,118-138.
  6. Bowman J S ve West J P (2006). Ending Civil Service Protections in Florida Government. Review of Public Personnel Administration, 26 (2), June, 139-157.
  7. Bowman J S vd. (2006). Florida’s Service First: Radical Reform in the Sunshine State. Civil Service Reform in the States. İçinde: Kellough J E ve Nigro L G (ed). Civil Service Reform in the States, Albany, State University of New York Press, 145-170.
  8. Burns J M G vd. (1998).
  9. Government by the People, New Jersey, USA: Prentice Hall. Cayer N J (1975). Public Personnel Administration in the United States,, New York, USA: St. Martin’s Press.
  10. Census of Governments (2012). United States Census Bureau http://www.census.gov/govs/cog/. Son erişim tarihi: 17/12/2014. Coggburn J D (2006a).
  11. At-Will Employment in Government, Insights From the State of Texas. Review of Public Personnel Administration, 26 (2), June, 158-177. Coggburn J D (2006b). The Decentralized and Deregulated Approach to State Human Resources Management in Texas. İçinde: Kellough J E ve Nigro L G (ed). Civil Service Reform in the States. Albany, State University of New York Press, 203-237.
  12. Dye T R (1997).
  13. Politics in America, New Jersey, USA: PrenticeHall. Goodman D vd. (2014). The Appropriate Use of Employment At-Will in County Sheriffs’ Departments: Employment At-Will or Political Patronage? Review of Public Personnel Administration, 34 (3), September, 200-217.
  14. Güler B A (2005).
  15. Kamu Personeli, Sistem ve Yönetim, Ankara:
  16. İmge Kitabevi.
  17. Harvey D (2012).
  18. Postmodernliğin Durumu, İstanbul, Metis Yayınları.
  19. Hays S W ve Sowa J E (2006). A Broder Look at the ‘Accountability’ Movement, Review of Public Personnel Administration, 26 (2), June, 102-117. Hays S W vd.