Journals / Mülkiye Dergisi / 2026 / Cilt: 50 Sayı: 3

Forms of Impunity in Work-Related Death Trials in Turkey: An Analysis of Mass-Fatality Workplace Disasters (2003–2024)

Türkiye’de İş Cinayeti Davalarında Cezasızlığın Sağlanma Biçimleri: Toplu Ölümlü İş Felaketleri Üzerine Bir İnceleme (2003-2024)

Erhan Özşeker(KIRKLARELİ ÜNİVERSİTESİ)0000-0002-3678-8210
Pages
757–785
Publication Date
2026-09-15
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

The study argues that these mechanisms should be understood not as isolated judicial failures but as an institutionalised process of production that operates cumulatively across stages, and shows that even the violation judgments of the TCC have proved insufficient to interrupt this process.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:This study examines the concrete forms through which impunity has been produced in judicial proceedings following mass-fatality workplace disasters in Turkey between 2003 and 2024.
📊
Key Findings & Data:The findings show that impunity is produced through mechanisms operating at four levels: at the level of legal characterisation, choices along the axis of simple negligence, conscious negligence and dolus eventualis; at the procedural level, statutes of limitations, suspended pronouncement of verdicts and administrative authorisation requirements for the prosecution of public officials; at the evidentiary level, an expert-report regime that disperses fault and confines it to technical language; and at the institutional level, the insulation of senior corporate and state officials from prosecution and the substitution of compensation for criminal accountability.
💡
Conclusion & Impact:The study argues that these mechanisms should be understood not as isolated judicial failures but as an institutionalised process of production that operates cumulatively across stages, and shows that even the violation judgments of the TCC have proved insufficient to interrupt this process.
🔬Design:Araştırma Makalesi
📍Scope:2003 Verileri
⚙️Variables:İş Cinayetleri · Cezasızlık · Yaşam Hakkı

Abstract

This study examines the concrete forms through which impunity has been produced in judicial proceedings following mass-fatality workplace disasters in Turkey between 2003 and 2024. Its point of departure is the critical approach that conceptualises worker deaths not as accidental events but as ‘work murders’ owing to their foreseeable and preventable character. Twenty high-profile cases in mining, construction and explosives manufacturing are analysed comparatively through qualitative document analysis based on indictments, court records, individual application judgments of the Turkish Constitutional Court (TCC), and reports by bar associations and professional chambers. The findings show that impunity is produced through mechanisms operating at four levels: at the level of legal characterisation, choices along the axis of simple negligence, conscious negligence and dolus eventualis; at the procedural level, statutes of limitations, suspended pronouncement of verdicts and administrative authorisation requirements for the prosecution of public officials; at the evidentiary level, an expert-report regime that disperses fault and confines it to technical language; and at the institutional level, the insulation of senior corporate and state officials from prosecution and the substitution of compensation for criminal accountability. The study argues that these mechanisms should be understood not as isolated judicial failures but as an institutionalised process of production that operates cumulatively across stages, and shows that even the violation judgments of the TCC have proved insufficient to interrupt this process.

Özet

Bu çalışma, Türkiye’de 2003-2024 döneminde yaşanan toplu ölümlü iş felaketlerinin ardından yürütülen yargısal süreçlerde cezasızlığın hangi somut biçimler aracılığıyla üretildiğini incelemektedir. Çalışmanın hareket noktası, işçi ölümlerini rastlantısal ‘kaza’lar olarak değil, öngörülebilir ve önlenebilir nitelikleri nedeniyle ‘iş cinayeti’ olarak kavramsallaştıran eleştirel yaklaşımdır. Madencilik, inşaat ve patlayıcı imalatı gibi sektörlerde yaşanan ve kamuoyunda geniş yankı uyandıran yirmi vaka; iddianameler, mahkeme kararlarına ilişkin kayıtlar, sekizi Anayasa Mahkemesi (AYM) bireysel başvuru kararı olmak üzere yargısal belgeler ile meslek örgütü ve baro raporlarına dayanan nitel belge analiziyle karşılaştırmalı olarak çözümlenmiştir. Bulgular, cezasızlığın dört düzeyde işleyen mekanizmalar aracılığıyla üretildiğini göstermektedir: suç nitelendirmesi düzeyinde taksir–bilinçli taksir–olası kast ekseninde yapılan tercihler; usul araçları düzeyinde zaman aşımı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve kamu görevlileri için soruşturma izni; delil düzeyinde kusuru dağıtan ve teknik dile hapseden bilirkişilik rejimi; kurumsal düzeyde ise üst düzey sorumluluğun dava dışına çıkarılması ve tazminatın cezai sorumluluğu ikame etmesi. Çalışma, bu mekanizmaların tekil yargı hataları olarak değil, birbirini tamamlayarak ve aşamalar boyunca birikerek işleyen kurumsal bir üretim süreci olarak kavranması gerektiğini ileri sürmekte; AYM’nin ihlal kararlarının dahi bu süreci kesintiye uğratmakta yetersiz kaldığını göstermektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden önceki ve sonraki vakalarda gözlenen süreklilik, sorunun bir mevzuat eksikliğinden çok mevcut hukuki kurumların belirli bir yönde işletilmesinden kaynaklandığına işaret etmektedir. Bu çerçevede çalışma, iş cinayetlerinin süreklileşmesi ile faillerinin cezasız kalmasının aynı olgunun iki yüzü olduğunu; ceza yargısındaki cezasızlık çözülmeden işçi ölümlerinin önlenmesinin de beklenemeyeceğini vurgulamaktadır.

🔖

Cite This Article

Özşeker, E. (2026). Forms of Impunity in Work-Related Death Trials in Turkey: An Analysis of Mass-Fatality Workplace Disasters (2003–2024). Mülkiye Dergisi, Cilt: 50 Sayı: 3, 757–785. https://ajindex.com/articles/1235864

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (49)

  1. AA (2021) “Ermenek’teki maden faciasının üzerinden 7 yıl geçti”, https:// www.aa.com.tr/tr/gundem/ermenekteki-maden-faciasinin-uzerinden-7-yil gecti/2404343, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  2. Adaman, F., M. Arsel ve B., Akbulut (2019) “Neoliberal Developmentalism, Authoritarian Populism, and Extractivism in the Countryside: The Soma Mining Disaster in Turkey”, The Journal of Peasant Studies, 46(3), 514-536.
  3. AİHM (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) (2004) Öneryıldız/Türkiye [BD], B. No: 48939/99, 30/11/2004.
  4. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2018a) Naziker Onbaşı ve Diğerleri Başvurusu, B. No: 2014/18224, 9/5/2018 (Kozlu maden faciası).
  5. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2018b) Abdulkadir Şimşek ve Diğerleri Başvurusu, B. No: 2014/11868, 12/6/2018 (OSTİM/İvedik patlamaları, ceza soruşturması).
  6. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2019) Ecrin Akkaya Başvurusu, B. No: 2015/8599, 8/5/2019 (Karadon maden faciası, tazminat).
  7. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2020) Abdülkadir Yılmaz ve Diğerleri Başvurusu (2), B. No: 2016/13649, 29/1/2020 (Soma maden faciası, soruşturma izni).
  8. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2022) Necla Kara ve Diğerleri Başvurusu, B. No: 2018/5075, 15/3/2022 (Davutpaşa patlaması, ceza yargılaması).
  9. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2023) Ahmet Mutluer ve Diğerleri Başvurusu, B. No: 2021/6982, 21/11/2023 (Soma, kamu görevlileri).
  10. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2024) Himmet Coşkun ve Diğerleri Başvurusu, B. No: 2020/35425, 16/5/2024 (Davutpaşa patlaması, tazminat yargılaması).
  11. AYM (Anayasa Mahkemesi) (2025) Nihat Günerkaya Başvurusu, B. No: 2019/25821, 23/12/2025 (OSTİM/İvedik patlamaları, tazminat).
  12. Can, E. vd. (2021) “İş Cinayetleri Alanındaki Cezasızlıkla Hukuki Mücadele, Emek Örgütlenmesinin Asli Unsurlarından Biri Hâline Gelebilir mi?”, Türkiye’de Geçiş Dönemi Adaleti: Dönüşen Özneler, Yöntemler ve Araçlar içinde, İstanbul: Hakikat Adalet Hafıza Merkezi Yayınları, 38-57.
  13. Cumhuriyet (2026) “İliç maden faciasında 6. duruşma: Vekillerin keşif yapılması ve Anagold A.Ş. kayıtlarına el konulması talepleri reddedildi”, https://www.cumhuriyet. com.tr/turkiye/ilic-maden-faciasinda-6-durusma-2479763, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  14. Çelik, A. (2015) “Turkey’s New Labour Regime under the Justice and Development Party in the First Decade of the Twenty-First Century: Authoritarian Flexibilization”, Middle Eastern Studies, 51(4), 618-635.
  15. Çelik, A. (2022) AKP’nin 20 Yılında Emeğin Halleri: Despotik Emek Rejimi Üstüne Yazılar (2002-2022), İstanbul: yay.y. (açık erişim).
  16. Engels, F. (1997) İngiltere’de Emekçi Sınıfının Durumu, Çev. Y. Fincancı, Ankara: Sol Yayınları.
  17. Euronews (2025) “11. yılında Soma Faciası: Sorumlular ceza aldı mı?”, 13 Mayıs, https://tr.euronews.com/2025/05/13/11-yilinda-soma-faciasi-sorumlular-ceza aldi-mi, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  18. Gazete Duvar (2022) “AYM’den Davutpaşa patlaması kararı: Kamu görevlilerinin cezaları ertelendi, yaşam hakkı ihlal edildi”, https://www.gazeteduvar.com. tr/aymden-davutpasa-patlamasi-karari-haber-1566206, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  19. İSİG Meclisi (İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi) (2026) “İş Cinayetlerine ve Çocuk İşçiliğine Karşı Mücadeleye… 2025 yılında en az 2105 işçi iş cinayetlerinde hayatını kaybetti”, https://www.isigmeclisi.org/21536, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  20. Joinet, L. (1997) Question of the Impunity of Perpetrators of Human Rights Violations (Civil and Political), UN Doc. E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1, New York: Birleşmiş Milletler.
  21. Medyascope (2025a) “Amasra maden faciası davasında karar: 20 sanığa hapis cezası verildi”, 24 Mart, https://medyascope.tv/2025/03/24/amasra-maden-faciasi davasinda-karar-aciklandi/, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  22. Medyascope (2025b) “Hendek davasında karar açıklandı: Fabrika sahibi Yaşar Coşkun tahliye edildi”, 26 Eylül, https://medyascope.tv/2025/09/26/hendek davasinda-karar-aciklandi/, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  23. Michalowski, R. J. ve Kramer, R. C. (Der.) (2006) State-Corporate Crime: Wrongdoing at the Intersection of Business and Government, New Brunswick: Rutgers University Press.
  24. Mimdap (2016) “Asansör faciası itirafı: Tatmin edici para aldık, davadan vazgeçtik”, https://mimdap.org/haberler/asansor-faciasy-itirafy-tatmin-edici-para-aldyk davadan-vazgectik/, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  25. NTV (2021) “Soma’daki maden faciası davasında karar: Can Gürkan’a 20 yıl hapis”, https://www.ntv.com.tr/turkiye/somadaki-maden-faciasi-davasinda-karar, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  26. Orentlicher, D. (2005) Updated Set of Principles for the Protection and Promotion of Human Rights through Action to Combat Impunity, UN Doc. E/CN.4/2005/102/ Add.1, New York: Birleşmiş Milletler.
  27. Özveri, M. (2015) İşçi Sağlığı İş Güvenliği ve İş Cinayetleri, İstanbul: Birleşik Metal-İş Yayınları.
  28. Özveri, M. (2021) “When the Law is Not Enough: ‘Work Accidents’, Profit Maximisation and the Unwritten Rules of Workers’ Health and Safety in ‘New’ Turkey”, M. E. Erol ve Ç. E. Şahin (Der.), The Condition of the Working Class in Turkey: Labour under Neoliberal Authoritarianism içinde, London: Pluto Press, 199-216.
  29. Pearce, F. ve Tombs, S. (1998) Toxic Capitalism: Corporate Crime and the Chemical Industry, Aldershot: Ashgate.
  30. Sabah (2014) “30 kişinin öldüğü Karadon maden faciasında karar”, 31 Ekim, https:// www.sabah.com.tr/gundem/2014/10/31/30-kisinin-oldugu-karadon-maden faciasinda-karar, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  31. Saymaz, İ. (2016) Fıtrat: İş Kazası Değil, Cinayet, İstanbul: İletişim Yayınları.
  32. Saymaz, İ. (2022) “Soma hukuku: Olursa olsun, ölürse ölsün”, Halk TV, 19 Ekim, https://halktv.com.tr/makale/soma-hukuku-olursa-olsun-olurse-olsun-698326, (Son Erişim Tarihi, 09/07/2026).
  33. Serbestiyet (2021) “Soma’da ‘bilinçli taksirle’ adaletsizlik Yargıtay’dan döndü”, https://serbestiyet.com/featured/somada-bilincli-taksirle-adaletsizlik-yargitaydan dondu-42307/, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  34. soL (2025) “İliç maden faciası davası: ‘Anagold aklanırsa yeni facialar yaşanır’”, https://haber.sol.org.tr/haber/ilic-maden-faciasi-davasi-anagold-aklanirsa-yeni facialar-yasanir-396924, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  35. soL (2026) “Soma Katliamı: Kamu görevlilerinin yargılandığı dava zamanaşımıyla düşürüldü”, https://haber.sol.org.tr/haber/soma-katliami-kamu-gorevlilerinin yargilandigi-dava-zamanasimiyla-dusuruldu-407757, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  36. Sutherland, E. H. (1949) White Collar Crime, New York: Dryden Press.
  37. T24 (2024a) “İliç maden faciası için yeni rapor: Güvenlik katsayısı sınanmadı, yetkililer ağır derece özene aykırı davrandı”, https://t24.com.tr/haber/ilic-maden faciasi-icin-yeni-rapor,1275279, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  38. T24 (2024b) “Soma faciası: Kamu görevlileri 10 yıl sonra yargılanıyor”, https://t24. com.tr/haber/soma-faciasi-kamu-gorevlileri-10-yil-sonra-yargilaniyor,1163890, (Son Erişim Tarihi, 07/07/2026).
  39. TBB (Türkiye Barolar Birliği) (2014) Soma Maden Faciası Raporu, Ankara: TBB.
  40. TMMOB (Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği) (2014) Soma Maden Kazası Raporu, Ankara: TMMOB.
  41. Tombs, S. ve Whyte, D. (2007) Safety Crimes, Cullompton: Willan Publishing. Yargıtay 12. Ceza Dairesi (2020) E. 2018/5187, K. 2020/894, 23/1/2020 (Çöllolar/ Afşin maden faciası davası).
  42. Yargıtay 12. Ceza Dairesi (2023a) E. 2020/4568, K. 2023/238, 26/1/2023 (Karadon maden faciası davası).
  43. Yargıtay 12. Ceza Dairesi (2023b) E. 2023/586, K. 2023/1827, 25/5/2023 (Bükköy maden faciası davası, onama kararı).
  44. Yargıtay 12. Ceza Dairesi (2023c) E. 2022/2037, K. 2023/2267, 20/6/2023 (Kozlu maden faciası davası).
  45. Yargıtay 12. Ceza Dairesi (2024) E. 2024/3643, K. 2024/7016, 2/12/2024 (Hendek havai fişek fabrikası davası).
  46. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun (1999) Resmî Gazete, 23896, 4 Aralık.
  47. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu (2004) Resmî Gazete, 25611, 12 Ekim.
  48. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (2004) Resmî Gazete, 25673, 17 Aralık.
  49. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (2012) Resmî Gazete, 28339, 30 Haziran.