AI Summary & Key Takeaways
AI InsightFinally, the conclusion reached on the subject is presented under the heading “Evaluation and Conclusion”
📌 3 Key Takeaways
Abstract
Public officials incur certain expenses when they are transferred from one place to another. Although these expenses are not fully compensated, travel allowances are paid to public officials by their institutions pursuant to Law No. 6245. Universities appoint the academic staff they require in accordance with the procedures and principles specified in Law No. 2547 and the relevant regulations. The personnel in question may be appointed through initial appointment from outside the institution, as well as through appointment with the consent obtained from their previous institutions. The subject of this study concerns whether a permanent duty travel allowance should be paid to academic personnel appointed to universities with the consent of their previous institutions due to such appointments. Due to a letter issued by the Ministry of Finance and the interpretation of the Court of Accounts stating that a permanent duty travel allowance should not be paid to academic personnel appointed to academic positions in universities with such consent, the payment of this allowance has been discontinued. In the study, first, the concepts of transfer appointment, initial appointment, and appointment with consent are examined. Subsequently, the relevant legislative provisions and the decisions rendered in applications made to the Ombudsman Institution, the Court of Accounts, and the administrative judiciary, which constitute administrative remedies, are analyzed. Finally, the conclusion reached on the subject is presented under the heading “Evaluation and Conclusion”
Özet
Kamu görevlileri bir yerden başka bir yere atanmaları hâlinde birtakım masraflar yapmaktadır. Bu masrafların tam karşılığı olmasa da kamu görevlilerine kurumları tarafından 6245 sayılı Kanun uyarınca yolluk ödenmektedir. Üniversiteler, ihtiyaç duydukları akademik personeli 2547 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara göre atamaktadır. Söz konusu personel açıktan ilk atama yoluyla atanabildiği gibi, önceki kurumlarından alınan muvafakatle de atanabilmektedir. Çalışmanın konusunu, üniversitelere muvafakatle atanan akademik personele bu atamaları nedeniyle sürekli görev yolluğu ödenip ödenmeyeceği hususu oluşturmaktadır. Üniversitelerdeki akademik kadrolara muvafakatle atanan akademik personele sürekli görev yolluğu ödenmeyeceğine ilişkin Maliye Bakanlığı yazısı ve Sayıştay yorumu nedeniyle bu ödemenin yapılmasından vazgeçilmiştir. Çalışmada öncelikle naklen atama, ilk atama ve muvafakatle atama kavramları üzerinde durulmuştur. Sonrasında konuya ilişkin mevzuat hükümleri ile idari başvuru yolu olan Kamu Denetçiliği Kurumu, Sayıştay ve idari yargı mercilerine yapılan başvurularda verilen kararlar incelenmiştir. Nihayetinde “Değerlendirme ve Sonuç” başlığında konu hakkında ulaşılan neticeye yer verilmiştir.