Journals / Toplum ve Hekim / 2014 / Cilt: 29 - Sayı: 6

The impact of neoliberal health reforms: Financial structure is changing in Public Hospitals

Neoliberal sağlık reformlarının etkisi: Kamu Hastanelerinde finansman yapısı değişiyor

Pages
414–429
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

A huge new source is transferred to global capital with city hospitals using public name.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:Neoliberal health reforms have changed the financial structure of public hospitals.
📊
Key Findings & Data:While the share of general budget has gradually decreased, the share of extra-budgetary sources such as health insurance as increased.
💡
Conclusion & Impact:A huge new source is transferred to global capital with city hospitals using public name.
🔬Design:Modeling & Simulation
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Domain Parameters

Abstract

Neoliberal health reforms have changed the financial structure of public hospitals. While the share of general budget has gradually decreased, the share of extra-budgetary sources such as health insurance as increased. This change in financial structure has eliminated the public nature of hospitals. Depending on this change, revolving fund has been a dominant financing tool in Turkey. Nowadays, a large part of the income is derived from the revolving fund and almost all of the expenditures are made from the revolving fund again in public hospitals. The change in financial structure of public hospitals have led to many changes in patient care. Hospitalization period has reduced. Low or largest bed hospitals are closed. Long term care services began to be transferred out of hospital. In general, hospital bed capacity is reduced. Many services in hospitals (Hospitality, home care, pathology and other laboratory services, kitchen, cleaning, archive services etc.)are purchased externally. Current trends related with public hospitals reform is defined as autonomy , corporation and privatization by World Bank. This is often also called new public management or marketization . Extreme component of marketization of public hospitals is privatization. One of the methods of privatization of hospitals is a model of public-private partnerships (Also called city hospitals in Turkey). A huge new source is transferred to global capital with city hospitals using public name.

Özet

: Neoliberal sağlık reformları kamu hastanelerinin finansman yapısını değiştirmiştir. Genel bütçenin payı giderek azalırken, sağlık sigortaları gibi bütçe dışı kaynakların payı artış göstermiştir. Finansman yapısındaki bu değişim hastanelerin kamu niteliğini ortadan kaldırmaktadır. Bu değişime bağlı olarak, Türkiyede, döner sermaye başat bir finansman aracı olmuştur. Bugün kamu hastanelerinde gelirlerin büyük bir bölümü döner sermayeler aracılığıyla kazanılmakta ve harcamaların tamamına yakını da yine döner sermayeden yapılmaktadır. Kamu hastanelerinin finansman yapısındaki değişim, hasta bakımı ile ilgili pek çok değişikliğe yol açmıştır. Hastalar daha kısa süre yatırılmaya başlanmıştır. Az yataklı ya da çok büyük hastaneler kapatılmaktadır. Uzun süre bakım gerektiren hastalara yönelik hizmetler hastane dışına transfer edilmeye başlanmıştır. Genel olarak hastane yatak kapasiteleri düşmektedir. Hastanelerdeki pek çok hizmet (otelcilik, ev bakımı, patoloji, laboratuvar hizmetleri, mutfak, temizlik, arşiv hizmetleri gibi) dışarıdan satın alınmaktadır. Kamu hastaneleri reformu ile ilgili güncel eğilim Dünya Bankası tarafından özerklik , korporatizasyon ve özelleştirme olarak tanımlanmaktadır. Buna sıklıkla yeni kamu yönetimi ya da piyasalaştırma adı da verilmektedir. Kamu hastanelerini piyasalaştırmanın en uçtaki bileşeni özelleştirmedir. Hastanelerin özelleştirilme yöntemlerinden birisi de kamu-özel ortaklığı (Şehir hastaneleri) modelidir. Şehir hastaneleri ile kamu adı kullanılarak küresel sermayeye yeni ve büyük bir kaynak aktarılmaktadır.

🔖

Cite This Article

PALA, K. (2014). The impact of neoliberal health reforms: Financial structure is changing in Public Hospitals. Toplum ve Hekim, Cilt: 29 - Sayı: 6, 414–429. https://ajindex.com/articles/367491

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (11)

  1. Aksu Tanık F (2013) Performansa Göre Ödeme Konusunda Türk Tabipleri Birliği Değerlendirmeleri, Hizmet Başı (Performansa Dayalı) Ödeme Çalıştayı, Bursa Tabip Odası Yayını, Bursa. Belek İ (2014) Avrupa Sağlık Reformları “kel göründü”, Yazıla- ma Yayınevi,
  2. İstanbul.
  3. Braithwaite J, Travaglia JF, Corbett A (2011) Can Questions of the Privatization and Corporatization, and the Autonomy and Accountability of Public Hospitals, Ever be Resolved? Health Care Anal 19:133–153. Dayı F (2013) Sağlık İşletmelerinde Uygulamalı Finansal Analiz, Ekin Yayınevi,
  4. Bursa. Dünya Bankası (2002) Türkiye: Yaygınlığı ve Verimliliği İyileş- tirmek Amacıyla Sağlık Sektöründe Yapılan Reformlar, İnsan Geliştirme Sektörü Birimi Avrupa ve Orta Asya Bölgesi, Dünya Bankası Dokümanı, Rapor No. 24358-TU. Erbaş Ö (2012)
  5. Kamu Özel Ortaklığı Nedir, Ne Değildir? Hekim- ce Bakış Bursa Tabip Odası Yayın Organı, 79:30-31.
  6. Esatoğlu AE (2013)
  7. Performans Değerleme Yöntemleri, Hizmet Başı (Performansa Dayalı) Ödeme Çalıştayı, Bursa Tabip Odası Yayını, Bursa. Geissler A, Quentin W, Scheller-Kreinsen D, Busse R (2011), Introduction to DRGs in Europe: Common objectives acrossdif- ferent hospital systems, in R. Busse, A. Geissler, W. Quentin and M. Wiley (eds.) Diagnosis-Related Groups in Europe: Moving to wards transparency, ef iciency and quality in hospitals, Maiden- head: Open UniversityPressand WHO Regional Of ice for Euro- pe. Gülcü A, Özkan Ş, Tutar H (2004) Devlet Hastanelerinin 1998- 2001 Yılları Arası Veri Zarf ama Analizi Yöntemiyle Görece Ve- rimlilik Analizi: Yönetim ve Organizasyon İlkeleri Açısından Bir Değerlendirme, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi 18 (3-4):397-421.
  8. Jehu-Appiah C, Sekidde S, Adjuik M et al (2014) Ownership and technical ef iciency of hospitals: evidence from Ghanausing- data envelopment analysis, Cost Ef R esour Alloc. 8;12 (1):9. doi: 10.1186/1478-7547-12-9.
  9. Karahanoğulları O (2011) Kamu Hizmetleri Piyasa İlişkisinde Dördüncü Tip: Eksik İmtiyaz (Kamu-Özel Ortaklığı), Toplum ve Hekim, 26 (5):323-347.
  10. Karasu K (2011) Sağlık Hizmetlerinin Örgütlenmesinde Kamu- özel Ortaklığı, Toplum ve Hekim, 26 (4):245-273.
  11. Maliye Bakanlığı (2007) Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, Resmi Gazete Sayı:26509. Mordelet P (2009) T e impact of globalisation on hospital ma- nagement: Corporate governance rules in both public and private nonprofit hospitals, Journal of Management & Marketing in He- althcare, 2 (1): 7–14. OECD (2012) Competition in hospita