Journals / İktisadi İdari ve Siyasal Araştırmalar Dergisi / 2026 / Sayı: 29

Tax Nature of Payments Made to Conciliators in Criminal Procedure and Their Evaluation in Terms of Tax Justice

Ceza Muhakemesi Kapsamında Uzlaştırmacılara Yapılan Ödemelerin Vergisel Niteliği ve Vergi Adaleti Açısından Değerlendirilmesi

Mutlu Yoruldu(BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ, İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ)0000-0002-1010-2938
Pages
34–49
Publication Date
2026-02-23
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

It would be appropriate to accept the fee payments made to conciliators as an exemption from the income tax law, taking into account the principle of separation in taxation, in order to establish justice in taxation and income distribution.

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:The purpose of this study is to determine the taxable nature of payments made to conciliators within the scope of Criminal Procedure Law and to evaluate the taxation of these payments from the perspective of tax justice.
📊
Key Findings & Data:The main analysis documents were Income Tax Law No. 193, Criminal Procedure Law No. 5271, and the Regulation on Conciliation in Criminal Procedure.
💡
Conclusion & Impact:It would be appropriate to accept the fee payments made to conciliators as an exemption from the income tax law, taking into account the principle of separation in taxation, in order to establish justice in taxation and income distribution.
🔬Design:Review & Systematic Survey
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Ceza muhakemesi · uzlaştırmacılık · ücret gelirinin vergilendirilmesi

Abstract

The purpose of this study is to determine the taxable nature of payments made to conciliators within the scope of Criminal Procedure Law and to evaluate the taxation of these payments from the perspective of tax justice. Document analysis, a qualitative research method, was used as the research method in the study. The study is based on criminal and tax legislation. In this context, a detailed legislative review was conducted, and a systematic analysis was conducted between criminal and tax legislation. The main analysis documents were Income Tax Law No. 193, Criminal Procedure Law No. 5271, and the Regulation on Conciliation in Criminal Procedure. As a result of the research conducted within the scope of the study, it was demonstrated that payments made to conciliators should be considered "fee" income within the seven elements of income and revenue within the scope of the Income Tax Law. The taxation of fee payments made to conciliators does not comply with the principle of justice, a constitutional principle of taxation, and that legal regulations are necessary to this end. It would be appropriate to accept the fee payments made to conciliators as an exemption from the income tax law, taking into account the principle of separation in taxation, in order to establish justice in taxation and income distribution.

Özet

Bu çalışmanın amacı, Ceza Muhakemesi kapsamında uzlaştırmacılara yapılan ödemelerin vergisel niteliğini tespit etmek ve bu ödemelerin vergilendirilmesini vergi adaleti açısından değerlendirmektir. Çalışmada araştırma yöntemi olarak; nitel araştırma yöntemlerinden olan doküman analizi yöntemi kullanılmıştır. Zira çalışma ceza ve vergi mevzuatına dayandırılmıştır. Bu kapsamda, çalışmada detaylı bir mevzuat taraması yapılarak, ceza muhakemesi mevzuatı ile vergi mevzuatı arasında sistematik bir analiz gerçekleştirilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu, 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza Muhakemesinde Uzlaştırma Yönetmeliği temel analiz dokümanlarını oluşturmuştur. Çalışma kapsamında yapılan araştırmalar sonucunda, uzlaştırmacılara yapılan ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu kapsamında geliri oluşturan yedi kazanç ve irat unsuru içinde “ücret” geliri olarak kabul edilmesi gerektiği, uzlaştırmacılara yapılan ücret ödemelerinin vergilendirilmesinin, anayasal vergilendirme ilkelerinden olan adalet ilkesine uygun olmadığı ve bu anlamda kanuni düzenlemeler yapılması gerektiği ortaya konulmuştur. Uzlaştırmacılara yapılan ücret ödemelerinin, vergilendirmede ayırma ilkesi de nazara alınarak, gelir vergisi kanunu açısından istisna olarak kabul edilmesi, vergilendirmede ve gelir dağılımında adaletin tesisi açısından yerinde olacaktır.

🔖

Cite This Article

Yoruldu, M., Yoruldu, N. Z. (2026). Tax Nature of Payments Made to Conciliators in Criminal Procedure and Their Evaluation in Terms of Tax Justice. İktisadi İdari ve Siyasal Araştırmalar Dergisi, Sayı: 29, 34–49. https://doi.org/10.25204/iktisad.1655780

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (28)

  1. Adalet Bakanlığı. (2024). Adalet istatistikleri 2023. Yayın No: 18. https://tinyurl.com/5am3a54k
  2. Adalet Bakanlığı. (2025a). Uzlaştırmacı listesi. https://alternatifcozumler.adalet.gov.tr/Home/UzlastirmaciListele
  3. Adalet Bakanlığı. (2025b). Ulusal yargı ağı projesi uzlaştırmacı portal. https://uzlastirmaci.uyap.gov.tr/giris
  4. Akçay, P. (2011). Onarıcı adalet modeli çerçevesinde uzlaştırma ve çocuk mahkemelerinde uygulanması. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (9), 129-144. https://dergipark.org.tr/tr/pub/pausbed/issue/34721/383889
  5. Bay, H. ve İnneci, A. (2017). Vergi adaleti açısından Türkiye’de ücret gelirlerinin vergilendirilmesi. International Journal of Public Finance, 2(2), 196-219. https://doi.org/10.30927/ijpf.327776
  6. Demirkan, B. (2015). Ücret gelirlerinin vergilendirilmesi. Vergi Raporu (Gelir Vergisi Özel Sayısı/186), 112-131. https://tinyurl.com/2x89fv3c
  7. Ekici Şahin, M. ve Yemenici, K. (2018). 6763 sayılı kanunla yapılan değişiklikler ışığında ceza muhakemesi hukukunda uzlaştırma. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 13(1), 445-507. https://dergipark.org.tr/tr/pub/eruhfd/issue/37046/425593
  8. Ertekin, Ş. (2021). Türkiye’de ücretler üzerindeki mali yükün adalet ilkesi açısından değerlendirilmesi. Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 22(1), 281-308. https://doi.org/10.37880/cumuiibf.909506
  9. Gelir İdaresi Başkanlığı. (2023). Ücret geliri elde edenler için vergi rehberi. https://www.gib.gov.tr/vergi-konulari/1_bireysel/11_ucret_geliri/11
  10. Gökçay, Ş. E. (2017). Türk vergi sisteminde vergi ödeme gücüne ulaşma teknikleri. Journal of Life Economics, 4(3), 113-133. https://dergipark.org.tr/tr/pub/jlecon/issue/37047/425897
  11. Günay, F. (2019). Türk ceza hukukunda uzlaştırma ve uzlaştırmacının önemi (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Yalova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. Yalova.
  12. Kaplan, R. (2012). En az geçim indirimine ilişkin bazı yabancı ülke uygulamaları ve Türkiye açısından değerlendirmeler. Maliye Dergisi, (163), 367-388. https://ms.hmb.gov.tr/uploads/2019/09/163-20.pdf
  13. Karasar, N. (2005). Bilimsel araştırma yöntemi (15. baskı). Nobel Yayın Dağıtım. Resmî Gazete. (1932, 9 Haziran). 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.3.2004.pdf
  14. Resmî Gazete. (1961, 6 Ocak). 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=193&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=4
  15. Resmî Gazete. (1982, 20 Ekim). Türkiye Cumhuriyeti Anayasası. https://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/17844.pdf
  16. Resmî Gazete. (2004, 17 Aralık). Ceza Muhakemesi Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5271-20110808.pdf
  17. Resmî Gazete. (2017, 5 Ağustos). Ceza Muhakemesi Uzlaştırma Yönetmeliği, 4 Numaralı Maddesi, 1 Numaralı Fıkrası, K Bendi. (2017). https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/08/20170805-4.htm
  18. Resmî Gazete. (2018a, 5 Ocak). 2018 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/08/20170805-4.html
  19. Resmî Gazete. (2018b, 31 Aralık). 2019 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2018/12/20181231M4-14.htm
  20. Resmî Gazete. (2020a, 9 Şubat). 2020 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/02/20200209-10.htm
  21. Resmî Gazete. (2020b, 31 Aralık). 2021 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201231M5-5.htm
  22. Resmî Gazete. (2021, 31 Aralık). 2022 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/12/20211231M7-3.htm
  23. Resmî Gazete. (2022a, 27 Ocak). 319 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği. https://resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/01/20220127-5.pdf
  24. Resmî Gazete. (2022b, 17 Aralık). 2023 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221217-13.htm
  25. Resmî Gazete. (2023, 31 Aralık). 2024 Yılı Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesi. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/12/20231231-3.htm
  26. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK). (2025, 12 Şubat). Enflasyon ve fiyat istatistikleri, 2018-2024, https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=enflasyon-ve-fiyat-106
  27. Yeniçeri, H. (2014). Ücret gelirlerinin vergilendirme usulleri ve vergi adaleti. Aksaray Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 6(2), 77-85. http://aksarayiibd.aksaray.edu.tr/tr/pub/issue/22547/240969
  28. Yoruldu, M. (2021). Gelir vergisinde teşvik uygulamaları (muafiyetler, istisnalar ve indirimler). Gazi Kitabevi.