Dergiler / Polis Bilimleri Dergisi / 2012 / Cilt: 14 - Sayı: 2

Bureaucratıc redundancy theory (brt) and its application to intelligence services in Turkey

Bürokratik çokluk teorisi (bçt) ve Türkiye’de istihbarat hizmetlerinde uygulanması

Sayfa
33–49
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Bu makale, Bürokratik Çokluk Teorisinin bir ülkede, istihbarat görevinin birden fazla istihbarat örgütüne verilmesi, bir istihbarat örgütünün kamu menfaatinden farklı faaliyet göstermesi veya işlevini yerine getirememesi durumunda, güvenlik politikalarının diğer istihbarat örgütlerince etkili uygulanmasını sağlayabileceğini tartışmaktadır.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Temsili demokrasilerde, kendi menfaatini düşünen ve yeniden seçilme planları olan politikacılar ile kendi menfaatini düşünen ve belli makamlara görevlendirilme istekleri olan bürokratların; kamu menfaatini düşünmeleri ve kamu yararına iş yapmaları beklenmektedir.
📊
Temel Bulgular & Veri:Bu uygulama sayesinde, kamu politikalarının etkili bir şekilde uygulanabileceğini iddia eder.
💡
Sonuç & Katkı:Bu makale, Bürokratik Çokluk Teorisinin bir ülkede, istihbarat görevinin birden fazla istihbarat örgütüne verilmesi, bir istihbarat örgütünün kamu menfaatinden farklı faaliyet göstermesi veya işlevini yerine getirememesi durumunda, güvenlik politikalarının diğer istihbarat örgütlerince etkili uygulanmasını sağlayabileceğini tartışmaktadır.
🔬Tür:Araştırma Makalesi
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Alan Parametreleri

Özet

Temsili demokrasilerde, kendi menfaatini düşünen ve yeniden seçilme planları olan politikacılar ile kendi menfaatini düşünen ve belli makamlara görevlendirilme istekleri olan bürokratların; kamu menfaatini düşünmeleri ve kamu yararına iş yapmaları beklenmektedir. Bu açıdan bürokrasinin denetlenmesi önem arz etmektedir. Politikacılar, güvenlik politikaları yapmakta ve bürokratlar da çıkarılan bu kamu politikalarını uygulamaktadırlar. Ancak, iktidarda bulunan politikacılar, çıkardıkları politikaların, bürokratlar tarafından gerektiği gibi uygulanacağı konusunda emin değillerdir. Bürokratik Çokluk Teorisi (BÇT) bu soruna açıklık getirmekte ve bir öneri sunmaktadır. BÇT, bir kamu örgütünün görevini yerine getirememesi ihtimaline karşı, aynı görev için birden fazla kamu örgütü görevlendirmeyi amaçlar. Böylece, birden fazla kamu örgütünü aynı kamu politikası problemini çözmek üzere görevlendirmektedir. Bu uygulama sayesinde, kamu politikalarının etkili bir şekilde uygulanabileceğini iddia eder. Bu makale, Bürokratik Çokluk Teorisinin bir ülkede, istihbarat görevinin birden fazla istihbarat örgütüne verilmesi, bir istihbarat örgütünün kamu menfaatinden farklı faaliyet göstermesi veya işlevini yerine getirememesi durumunda, güvenlik politikalarının diğer istihbarat örgütlerince etkili uygulanmasını sağlayabileceğini tartışmaktadır.

Abstract

In representative democracies, it is expected that self-interested, reelection-seeker politicians and self-interested and officeseeker bureaucrats pursue public interest. Particularly, it is important to control bureaucracy. Politicians make policies (such as security or criminal justice policies) and bureaucrats (i.e., intelligence community) execute them. However, political principals are not sure that bureaucratic agents will execute public policies as intended by them. Bureaucratic Redundancy Theory (BRT) provides an explanation for this problem and offers a solution. Bureaucratic Redundancy Theory indicates that allocating a task to more than one agency, in case of a single agency’s failure, or assigning multiple agencies to a policy problem may lead to more effective policy implementation. This article discusses that the solution of Bureaucratic Redundancy Model may increase the reliability of intelligence agencies and may ensure successful execution of security policies in a country, when the job is given to more than one single intelligence agency.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

ÜLKEMEN, S., GÜL, Z. (2012). Bureaucratıc redundancy theory (brt) and its application to intelligence services in Turkey. Polis Bilimleri Dergisi, Cilt: 14 - Sayı: 2, 33–49. https://ajindex.com/articles/301241

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (11)

  1. Bendor, Jonathan B., (1985), Parallel Systems: Redundancy in Government, Berkeley: University of California Press.
  2. Caves, Douglas W. and Christensen, Laurits R., (1980), “The Relative Efficiency of Public and Private Firms in a Competitive Environment: The Case of Canadian Railroads”, Journal of Political Economy, V.88, pp.958-976.
  3. Eisenhardt, Kathleen M., (1989), “Agency Theory: An Assessment and Review”, Academy of Management Review, V.14, I.1, pp.57-74.
  4. Frederickson, H. George and LaPorte, Todd R., (2002), “Airport Security, High Reliability, and the Problem of Rationality”, Public Administration Review, V.62, Special Issue, pp.33-43.
  5. Gentry, Curt, (1991), J. Edgar Hoover: The Man and the Secrets, New York: Norton. Hack, Richard, (2007), Puppetmaster: The Secret Life of J. Edgar Hoover, Beverly Hills, CA: Phoenix Books. Landau, Martin, (1969), “Redundancy, Rationality, and the Problem of Duplication and Overlap”, Public Administration Review, V.39, pp.346-358.
  6. Landau, Martin, (1991), “On Multiorganizational Systems in Public Administration”, Journal of Public Administration Research and Theory, V.1, I.1, pp.5-18.
  7. Landau, Martin and Chisholm, Donald, (1995), “The Arrogance of Failure: Notes on Failure Avoidance Management”, Journal of Contingencies and Crisis Management, V.2, I.2, pp.221-227.
  8. Landau, Martin and Stout, Russell, (1979), “To Manage is not to Control: Or the Folly of Type II Error”, Public Administration Review, V.39, N.2, pp.148-156. Law#2803 on the Organization, Structure, and Responsibilities of the Gendarmerie (Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu). Kanun numarası: 2803, Kabul Tarihi: 10/3/1983. Law#5952 on the Organization, Structure, and Responsibilities of the Public Order and Security Agency (Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun). Kanun numarası: 5952, Kabul Tarihi: 17/2/2010. Law#2937 on the State Intelligence Services and the Organization of the National Intelligence Agency (Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu), Kanun numarası: 2937, Kabul Tarihi: 1/11/1983.
  9. Lerner, Allan W., (1986), “There is More than one Way to be Redundant”, Administration & Society, V.18, I.3, pp.334-359.
  10. Mayhew, David R., (2004), Congress: The Electoral Connection, New Haven and London: Yale University Press.
  11. Mertha, Andrew C., (2006), “Policy Enforcement Markets: How Bureaucratic Redundancy Contributes to Effective Intellectual Property Implementation in China”, Comparative Politi