Dergiler / Memleket Siyaset Yönetim / 2013 / Cilt: 8 - Sayı: 19

TüRKİYE’DE BAşARISIz KALmIş BİR REfoRm GİRİşİmİ: 1945 TARİHLİ ÇİfTÇİYİ ToPRAKLANDIRmA KANUNU vE GüNümüzE UzANAN SüREÇ

Sayfa
176–232
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Başka bir ifadeyle, toprak dağılımının son derece eşitsiz dağıldığı Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde küçük köylülüğün refahı açısından etkin bir toprak reformunun gerekliliği belirtilmektedir

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Cumhuriyet dönemin en temel toprak reformu girişimi 1945 yılının Haziran ayında yasalaşan Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu'dur (ÇTK).
📊
Temel Bulgular & Veri:Kanunun 17. maddesi kiracılar tarafından işlenen 50 dönüm üzerindeki toprakların kamulaştırılıp yeniden dağıtılabileceğini de öngördüğünden, Cumhuriyet tarihinin en radikal toprak reformu girişimi olarak nitelendirmek abartı olmayacaktır.
💡
Sonuç & Katkı:Başka bir ifadeyle, toprak dağılımının son derece eşitsiz dağıldığı Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde küçük köylülüğün refahı açısından etkin bir toprak reformunun gerekliliği belirtilmektedir
🔬Tür:Araştırma Makalesi
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Alan Parametreleri

Özet

Cumhuriyet dönemin en temel toprak reformu girişimi 1945 yılının Haziran ayında yasalaşan Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu'dur (ÇTK). Kanunun 17. maddesi kiracılar tarafından işlenen 50 dönüm üzerindeki toprakların kamulaştırılıp yeniden dağıtılabileceğini de öngördüğünden, Cumhuriyet tarihinin en radikal toprak reformu girişimi olarak nitelendirmek abartı olmayacaktır. ÇTK ulus devletin inşası sonrası sınıflaşmanın giderek keskinleştiği, bu sınıflaşma sonucunda büyük toprak sahipliği ile CHF (Cumhuriyet Halk Fırkası) içerisindeki reformcu kanat arasındaki mücadelenin kristalize olduğu bir dönemeci göstermesi açısından da son derece ilginç bir deneyimdir. Bu mücadele sonucunda büyük toprak sahipliğini temsil eden bir grup CHF'den ayrılarak ticaret burjuvazisi ile birlikte DP'yi (Demokrat Parti) kuracaktır. ÇTK üzerine yapılan tartışmalar ve ticaret burjuvazisi ile büyük toprak sahiplerinin işbirliği sonucu gelişen siyasal oluşum, 1946 sonrası paradigma değişiminin maddi ve düşünsel arka planının toplumsal iç dinamiklerini oluşturacaktır. ÇTK'ya ruhunu veren 17. maddenin tasfiye edilmesi, ÇTK'dan beklenen toprak reformunun gerçekleştirilmesini engellerken, Cumhuriyet rejiminin önemli payandalarından birini oluşturan toprak reformu halkası eksik kalacaktır. 1960'lı ve izleyen yıllarda gündeme gelen reform girişimleri ise toprak refomundan çok tarım reformu özellikleri taşımış, toprak dağılımındaki eşitsizlikleri düzeltecek etkinliğe ulaşamamıştır. Çalışmada dün olduğu gibi bugün de toprak reformuna ihtiyaç olduğu belirtilemekte, bu ihtiyacın toprak dağılımındaki eşitsizliklerin dramatik boyutlara ulaştığı bazı Güneydoğu Anadolu kentlerinde daha da can yakıcı bir soruna dönüştüğü ileri sürülmektedir. Başka bir ifadeyle, toprak dağılımının son derece eşitsiz dağıldığı Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde küçük köylülüğün refahı açısından etkin bir toprak reformunun gerekliliği belirtilmektedir

Abstract

Cumhuriyet dönemin en temel toprak reformu girişimi 1945 yılının Haziran ayında yasalaşan Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu’dur (ÇTK). Kanunun 17. maddesi kiracılar tarafından işlenen 50 dönüm üzerindeki toprakların kamulaştırılıp yeniden dağıtılabileceğini de öngördüğünden, Cumhuriyet tarihinin en radikal toprak reformu girişimi olarak nitelendirmek abartı olmayacaktır. ÇTK ulus devletin inşası sonrası sınıflaşmanın giderek keskinleştiği, bu sınıflaşma sonucunda büyük toprak sahipliği ile CHF (Cumhuriyet Halk Fırkası) içerisindeki reformcu kanat arasındaki mücadelenin kristalize olduğu bir dönemeci göstermesi açısından da son derece ilginç bir deneyimdir. Bu mücadele sonucunda büyük toprak sahipliğini temsil eden bir grup CHF’den ayrılarak ticaret burjuvazisi ile birlikte DP’yi (Demokrat Parti) kuracaktır. ÇTK üzerine yapılan tartışmalar ve ticaret burjuvazisi ile büyük toprak sahiplerinin işbirliği sonucu gelişen siyasal oluşum, 1946 sonrası paradigma değişiminin maddi ve düşünsel arka planının toplumsal iç dinamiklerini oluşturacaktır. ÇTK’ya ruhunu veren 17. maddenin tasfiye edilmesi, ÇTK’dan beklenen toprak reformunun gerçekleştirilmesini engellerken, Cumhuriyet rejiminin önemli payandalarından birini oluşturan toprak reformu halkası eksik kalacaktır. 1960’lı ve izleyen yıllarda gündeme gelen reform girişimleri ise toprak refomundan çok tarım reformu özellikleri taşımış, toprak dağılımındaki eşitsizlikleri düzeltecek etkinliğe ulaşamamıştır. Çalışmada dün olduğu gibi bugün de toprak reformuna ihtiyaç olduğu belirtilemekte, bu ihtiyacın toprak dağılımındaki eşitsizliklerin dramatik boyutlara ulaştığı bazı Güneydoğu Anadolu kentlerinde daha da can yakıcı bir soruna dönüştüğü ileri sürülmektedir. Başka bir ifadeyle, toprak dağılımının son derece eşitsiz dağıldığı Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde küçük köylülüğün refahı açısından etkin bir toprak reformunun gerekliliği belirtilmektedir

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

EŞİYOK, B. (2013). TüRKİYE’DE BAşARISIz KALmIş BİR REfoRm GİRİşİmİ: 1945 TARİHLİ ÇİfTÇİYİ ToPRAKLANDIRmA KANUNU vE GüNümüzE UzANAN SüREÇ. Memleket Siyaset Yönetim, Cilt: 8 - Sayı: 19, 176–232. https://ajindex.com/articles/275540

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (12)

  1. Ahmad Feroz, Modern Türkiye’nin Oluşumu, Kaynak Yayınları, İstanbul, 2002. Akçay Ümit, “Oktar Türel’le Görüşme”, Kapitalizmi Planlamak Türkiye’de Planlama ve DPT’nin Dönüşümü, Sosyal Araştırma Vakfı Yayını, İstanbul, 2007, s.261-277. Akekmekçi Tuba ve Muazzez Pervan, ‘Doğu Sorunu’ Necmeddin Sahir Sılan Raporları (1939-1953),
  2. Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2010.
  3. Avcıoğlu Doğan, Türkiye’nin Düzeni, Cilt 1, Tekin Yayınevi, İstanbul,1984.
  4. Avcıoğlu Doğan, Türkiye’nin Düzeni, Cilt 2, Tekin Yayınevi, İstanbul, 2003. Aydemir Şevket Süreyya, “Polemik: Derebeyi ve Dersim”, Kadro, 1(6), 1932, s.41-45.
  5. Aydemir Şevket Süreyya, İkinci Adam, II. Cilt, Remzi Kitabevi, Ankara, 1967. Barkan Ömer Lütf, “Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu ve Türkiye’de Zirai Bir Reformun Ana Meseleleri”, Türkiye’de Toprak Meselesi, Toplu Eserler I, İstanbul, Gözlem Yayınevi, 1980, s. 449-521. Bu makalenin orijinali için bkz. İktisat Fakültesi Mecmuası, Cilt. 6, No. 1 ve 2, 1946, s.54-145. Barkan Ömer Lütf, “Ziraat ve Sanayi Siyaseti”, Ülkü 8, No.44, Ekim 1936, s.92-98. Baydar Nasuhi, “Bugün Kemah’tayız Yarın Erzurum’da”, Ulus Gazetesi, 27 Ağustos 1938. Boratav Korkut, “Savaş Yıllarının Bölüşüm Göstergeleri ve ‘Rantlar’ Sorunu”, Yapıt, Sayı:8, Aralık-Ocak 1984/1985, s.45 Boratav Korkut, “İktisat Tarihi (1908-1980)”,
  6. Türkiye Tarihi, Cilt.4, Yayın Yönetmeni: Sina Akşin, Cem Yayınevi, İstanbul, 2000.
  7. Boratav Korkut, Türkiye İktisat Tarihi, İmge Kitabevi, Ankara, 2003. Boratav Korkut, “Türkiye’de Devlet, Sınıfar ve Bürokrasi: Çağlar Keyderin Kitabının Düşündürdükleri”, Emperyalizm, Sosyalizm ve Türkiye, Yordam Kitap, İstanbul, 2010, s.183-197.Çavdar Tevfk, Bir İnkılâbın Günbatımı (1908-2008),
  8. İmge Kitabevi, Ankara, 2008.
  9. Çizmeli Şevket, Menderes Demokrasi Yıldızı?, Arkadaş Kitabevi, Ankara, 2007.
  10. DİE, Türkiye’de Toplumsal ve Ekonomik Gelişmenin50 Yılı, Ankara, 1973. Eşiyok B. Ali, “Sanayi Planlarından 1947 Türkiye İktisadi Kalkınma Planı’na: Bir Dönüşümün Kısa Bir Öyküsü”, Memleket Siyaset Yönetim, Sayı:11, 2009, s.86-131. Eşiyok B.Ali, “Sanayileşmede Bölgesel Dengesizlikler, Büyüme Kutupları ve Bölgesel Gelir”, Finans-Politik & Ekonomik Yorumlar, Sayı: 499, 2005, s.30-44. Gün Sema, “Türkiye’de Toprak Reformu”, http://www.agri.ankara.edu.tr/ economy/1189_1205433983.pdf(erişim tarihi:20.05.2012).
  11. İnan Afet, Devletçilik İlkesi ve Türkiye Cumhuriyeti’nin Birinci Sanayi Planı-1933,
  12. Türk Tarih Kurumu Yayını, Ankara,1972. İstanbul İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi, Türkiye Ekonomisinin 50 Yılı, İs