Dergiler / Coğrafya Dergisi / 2026 / Sayı: 52

Should the Number of Districts Be Increased or Decreased? Administrative Reorganization of Afyonkarahisar Province within the Context of the “100 Provinces, 1000 Districts” Proposal Using the TOPSIS and VIKOR Methods

Okan Türkan(İZMİR BAKIRÇAY ÜNİVERSİTESİ)0000-0002-5575-0322
Barış Taş(İZMİR BAKIRÇAY ÜNİVERSİTESİ)0000-0002-7469-9948
Sayfa
54–67
Yayın Tarihi
2026-07-22
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Both models are assessed as being more compatible with the public benefit, providing enhanced administrative effectiveness and better correspondence with the socioeconomic dynamics of the region.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Similar to the “100 Provinces, 1000 Districts” offer, the debate surrounding administrative reorganisation in Türkiye remains an ongoing and disputed topic, motivated by varied reasons and policy viewpoints.
📊
Temel Bulgular & Veri:In the primary model, the province—currently comprising 421 villages, 42 town municipalities, and 17 districts (excluding the main district)—would be restructured into 11 districts (including the main district), 252 villages, and 49 town municipalities.
💡
Sonuç & Katkı:Both models are assessed as being more compatible with the public benefit, providing enhanced administrative effectiveness and better correspondence with the socioeconomic dynamics of the region.
🔬Tür:Modelleme & Sayısal Simülasyon
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Afyonkarahisar Province Administrative Division Arrangement Proposal · Number of Districts · “100 provinces and 1000 districts” proposal

Abstract

Similar to the “100 Provinces, 1000 Districts” offer, the debate surrounding administrative reorganisation in Türkiye remains an ongoing and disputed topic, motivated by varied reasons and policy viewpoints. A notable concern in these discussions is the supremacy of populist discourses, often at the cost of impartial evaluations based on economies of scale and austerity-oriented governance tenets. Within this framework, the current research aims to examine the economic inefficiencies resulting from district and village units that have turned helpfully out of date within Türkiye’s administrative structure. Using Afyonkarahisar Province as a case study, this study applies a set of assessing criteria to determine districts whose present structures seem inconsistent with the public benefit —particularly where administrative boundaries no longer represent functional or economic actualities. To this end, the research implements ENTROPI-based TOPSIS and VIKOR multi-criteria decision-making methods to examine the province’s current administrative divisions. Two different models for reorganising the administrative structure of Afyonkarahisar are suggested. In the primary model, the province—currently comprising 421 villages, 42 town municipalities, and 17 districts (excluding the main district)—would be restructured into 11 districts (including the main district), 252 villages, and 49 town municipalities. The second model suggests a more unified structure, consisting of 8 districts, 150 villages, and 48 town municipalities. Both models are assessed as being more compatible with the public benefit, providing enhanced administrative effectiveness and better correspondence with the socioeconomic dynamics of the region.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

Türkan, O., Taş, B. (2026). Should the Number of Districts Be Increased or Decreased? Administrative Reorganization of Afyonkarahisar Province within the Context of the “100 Provinces, 1000 Districts” Proposal Using the TOPSIS and VIKOR Methods. Coğrafya Dergisi, Sayı: 52, 54–67. https://ajindex.com/articles/1260247

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (43)

  1. Afyonkarahisar Dazkırı Municipality. (2009). Tarihin Bir Döneminde Dazkırı (Bolatlı) ve Çevresinde Yaşanan Olaylar. Dazkırı Belediye Başkanlığı yay.; 1. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://dazkiri.bel.tr/Resimler/Dazk%C4%B1r%C4%B1%20ve%20%C3%87evresinde%20Ya%C5%9Fanan%20Olaylar.pdf. google scholar
  2. Akbey, F., & Ayyıldırım, K. (2024). Türkiye’de Kamu Tasarruf Tedbirlerine İlişkin Genelgelerin Hukuki Mahiyeti ve 1990 Sonrası Genelgelerin Analizi: Tasarruf Sağlanabildi mi? Mali Hukuk, 238, 1921-1973. DOI:10.69838/MHD. google scholar
  3. Akdede, S. H., & Acartürk, E. (2005). Türkiye’de İlçe ve Belediyelerin Optimizasyonu. Çağdaş Yerel Yönetimler, 14 (3), 5-17. google scholar
  4. Aliz, M. (1999). İlçe Kurulmasında Bir Ölçüt Getirilemez mi? Türk İdare Dergisi, 423, 109-117. google scholar
  5. Anayasa.gov.tr. (2024). https://www.anayasa.gov.tr/tr/mevzuat/anayasa/ (10.08.2024). google scholar
  6. Apan, A. (2014). Türkiye’de Mülki İdare: Tarihsel Gelişimi ve İşlevsel Dönüşümü. (Yayınlanmamış Doktora Tezi). Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. google scholar
  7. Asghar, M. U. (2012). Demand For New Provinces In Pakistan. ISSRA Papers, 4(1), 59-78. https://ndu.edu.pk/issra-papers/doc/ISSRA-Papers-2012-Issue-I.pdf google scholar
  8. Ayhan, F. (2021). İdari Coğrafya Açısından Bir İnceleme: Afyonkarahisar İli. Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 23(3), 840-860. google scholar
  9. Cengiz, T.M. (2024). Meriç-Ergene Havzasında 1970-2020 Dönemi Bölgesel Yağışın Yüzde Ağırlıklı Poligon Yöntemiyle Belirlenmesi. European Journal of Engineering and Applied Sciences, 7(2), 103-113. google scholar
  10. Chimhowu, A., O., D., Hulme, & Munro, L., T. (2019). The ‘New’ National Development Planning and Global Development Goals: Processes and Partnerships. World Development, Elsevier. 120(C), 76-89. google scholar
  11. Çimen, A. (2007). İlçeler İçin ‘Optimal Ölçek’ Belirleme Sorunu: 104 Kanun Teklifi Üzerine Bir İnceleme. Türk İdare Dergisi, 457, 55-86. google scholar
  12. Çimen, A. (2013). İlçeler için “Optimal Ölçek” Belirleme Sorunu: İlçe Kuruluşunda Yasama Süreci Üzerinde Bir İnceleme. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 18(1), 339-365. google scholar
  13. Emre, C. (2002). İyi Yönetim Arayışında Türkiye’de Mülki İdarenin Geleceği. Ankara: TİAV Yayını. google scholar
  14. Fontanelli, O., P., Miramontes, G., Cocho, & Li, W. (2017). Population Patterns in World's Administrative Units. Royal Society Open Science, 4 (7), 170281. https://doi.org/10.1098/rsos.170281 google scholar
  15. Grand National Assembly of Türkiye [TBMM]. tbmm.gov.tr. (2024a). https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d10/c020/tbmm10020083ss0221.pdf (01.02.2024). google scholar
  16. Grand National Assembly of Türkiye [TBMM]. tbmm.gov.tr. (2024b). https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d17/c043/tbmm17043119ss0585.pdf (02.02.2024). google scholar
  17. Grand National Assembly of Türkiye [TBMM]. tbmm.gov.tr. (2024c). https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d18/c045/tbmm18045111ss0275.pdf (04.02.2024). google scholar
  18. Gürsoy, E. Z. (2008). Cumhuriyet Döneminde Yeni İl ve İlçe Kurulmasındaki Yaklaşımlar. Türk İdare Dergisi, 458, 81-94. google scholar
  19. Honka, N. (2014). Is a New Administrative Division Reform Necessary? A Voice in the Ddiscussion on Self-Government Reform. Central European Political Studies, 3, 169-184. https://doi.org/10.14746/ssp.2014.3.9 google scholar
  20. Koçdemir, K. (1998). Önce İdari Taksimat Reformu Sonra Yeniden Yapılanma. İller ve Belediyeler, 633, 412-420. google scholar
  21. Marin, V., C., Molinero, & Arcaute, E. (2024). The Scalar Mismatch of Regional Governance: A Comparative Analysis of Hierarchical Structures. Environment and Planning B, 51(9), 2126-2145. google scholar
  22. MHP. (2018). Milliyetçi Hareket Partisi 24 Haziran 2018 Milletvekili Genel Seçimi Seçim Beyannamesi. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.mhp.org.tr/usr_img/_mhp2007/kitaplar/24haziran2018_secim_beyannamesi_tam_web.pdf (22.05.2024) google scholar
  23. MHP. (2023). Milliyetçi Hareket Partisi 14 Mayıs 2023 Milletvekili Genel Seçimi Seçim Beyannamesi. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.mhp.org.tr/usr_img/_mhp2007/kitaplar/beyanname_14_mayis_2023_opt.pdf (28.05.2024) google scholar
  24. Muir, R. (1981). Modern Political Geography. London: Macmillan Education Ltd. google scholar
  25. Mutlu, S. (1989). Kamu Yönetiminde Mekânsal Örgütlenmenin Esasları ve Türkiye İçin Bazı Öneriler. Amme İdaresi Dergisi, 22 (4), 21-46. google scholar
  26. Official Gazette, 1924. 07.04.1924, Sayı 68. 442 Sayılı Köy Kanunu. google scholar
  27. Official Gazette, 1949. 18.06.1949, Sayısı 7236 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu. google scholar
  28. Official Gazette, 1957. 27.06.1957, Sayı 9644. Yeniden (78) Kaza Kurulması ve İzmir Vilâyetine bağlı Kuşadası Kazasının Aydın Vilâyetine bağlanması hakkında Kanun. google scholar
  29. Official Gazette, 1987. 04.07.1987, Sayı 19507. 103 İlçe Kurulması Hakkında Kanun. google scholar
  30. Official Gazette, 1990. 20.05.1990, Sayı 20523. 130 İlçe Kurulması Hakkında Kanun. google scholar
  31. Official Gazette, 2024. 17.05. 2024, Sayı 32549. Tasarruf Tedbirleri. google scholar
  32. Ortaylı, İ. (2010). Türkiye Teşkilat ve İdare Tarihi. Üçüncü baskı. Ankara: Cedit Neşriyat. google scholar
  33. Özçağlar, A. (2015). Yönetsel Coğrafya. Ankara: Nika Yayınevi. google scholar
  34. Şahin, A., & Bilgin Sarı, E. (2019). Entropi Tabanlı Topsis ve Vikor Yöntemleriyle Bist-İmalat İşletmelerinin Finansal ve Borsa Performanslarının Karşılaştırılması. Muhasebe ve Vergi Uygulamaları Dergisi. 12 (2), 255-270. google scholar
  35. Taş, İ. E., & Uçacak, K. (2018). Türk Kamu Yönetiminde Bürokratik İşlemlerin Azaltılmasında E-Devlet Uygulamasının Önemi. The Journal of Academic Social Science Studies, (67), 449–468. google scholar
  36. Thiemann, C., F., Theis, D., Grady, R., Brune, & Brockmann, D. (2010). The Structure of Borders in a Small World. PLoS ONE 5(11): e15422. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0015422 google scholar
  37. Türkan, O. (2021). Türkiye'de İlçe Büyüklüğünün TBA ve AHP Yöntemiyle Yeniden Değerlendirilmesi. Amme İdaresi Dergisi, 54 (4), 91 −137 google scholar
  38. Türkan, O. (2023). Çankırı İlinde İdari Bölünüşün Temel Bileşen Analizi (TBA) ile Yeniden Düzenlenmesi. Coğrafi Bilimler Dergisi/ Turkish Journal of Geographical Sciences, 21 (1), 1 −35, doi: 10.33688/aucbd.1176458 google scholar
  39. Türkan, O. (2025). Güncel Tartışmalar Bağlamında Kastamonu İlinde İdari Bölünüşün TBA ve VIKOR Yöntemleriyle Yeniden Düzenlenmesi. Ege Coğrafya Dergisi, 34(2), 307-336. https://doi.org/10.51800/ecd.1727951 google scholar
  40. Ushatova, D. (2020). Conditions for Establishing Administrative-Territorial Units Municipalities in the Republic of Bulgaria. Trakia Journal of Sciences, 18 (1), 507-515. DOI:10.15547/tjs.2020.s.01.082 google scholar
  41. Yakar, M., (2009). Emirdağ İlçesi Kırsalında Göçün Etkileri, Sorunları ve Çözüm Önerileri. (Yayınlanmamış Doktora Tezi). Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. google scholar
  42. Yazıcı, H., N., Koca, & Koca, M., K. (2010). Coğrafi Faktörlerin Mülki Yapılanma Üzerindeki Etkilerine Bir Örnek: Afyonkarahisar İli. Amme İdaresi Dergisi, 43 (3). 109-124. google scholar
  43. Yiğit, A., & Ateş, D. (2016). Eskişehir Kentinde Yaşayan Emirdağlıların Mahalle Bazında Dağılımını Belirleyen Coğrafi Faktörler. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 1(1), 121-135. google scholar