KaydedilenlerDerginizi ekleyin

Dergiler / International Journal of Social Inquiry / 2026 / Cilt: 19 Sayı: 2

Yerel Yönetişimde Aktif Vatandaşlık Arayışı: Bir Katılım Pratiği Olarak Göçmen Meclisleri

The Quest for Active Citizenship in Local Governance: Immigrant Councils as a Practice of Participation

Elif Topal Demiroğlu(Marmara Üniversitesi)0000-0002-6491-101X
Sayfa
379–398
Yayın Tarihi
2026-08-31
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Sonuç olarak; göçmen meclislerinin işlev kazanabilmesi için yasal statülerinin güçlendirilmesi ve yerel yönetimlerin bu yapıları siyasi iradenin bir parçası olarak kabul etmesi gerekmektedir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Bu çalışma yerel göçmen meclislerinin çeşitli topluluklardaki göçmen nüfus arasında aktif vatandaşlığı teşvik etmedeki işlevinin ne olduğu sorusundan yola çıkarak yerel göçmen meclislerinin göçmen topluluklarında aktif vatandaşlığı nasıl kolaylaştırdığını incelemektedir.
📊
Temel Bulgular & Veri:Analiz sürecinde yasal statüleri, temsil kapasiteleri, karar verme süreçlerindeki etkileri ve yerel makamlarla geliştirdikleri yönetişim dinamikleri olmak üzere temel karşılaştırma parametreleri olarak belirlenmiştir.
💡
Sonuç & Katkı:Sonuç olarak; göçmen meclislerinin işlev kazanabilmesi için yasal statülerinin güçlendirilmesi ve yerel yönetimlerin bu yapıları siyasi iradenin bir parçası olarak kabul etmesi gerekmektedir.
🔬Tür:Literatür & Derleme Çalışması
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Siyasi katılım · Aktif vatandaşlık · Kent

Özet

Bu çalışma yerel göçmen meclislerinin çeşitli topluluklardaki göçmen nüfus arasında aktif vatandaşlığı teşvik etmedeki işlevinin ne olduğu sorusundan yola çıkarak yerel göçmen meclislerinin göçmen topluluklarında aktif vatandaşlığı nasıl kolaylaştırdığını incelemektedir. Araştırma tasarımı, nitel bir yaklaşım üzerine kurgulanmış olup; Türkiye ve dünya genelindeki seçili örnekler üzerinden yürütülen karşılaştırmalı vaka analizi yöntemine dayanmaktadır. Çalışmanın yöntemi, bu meclislerin kurumsal yapılarını, yürüttükleri faaliyetleri ve karşılaştıkları yapısal engelleri çözümlemeyi esas almaktadır. Analiz sürecinde yasal statüleri, temsil kapasiteleri, karar verme süreçlerindeki etkileri ve yerel makamlarla geliştirdikleri yönetişim dinamikleri olmak üzere temel karşılaştırma parametreleri olarak belirlenmiştir. Yasal ve kurumsal çerçevelerdeki yetersizlikler, bu meclislerin potansiyelini engellediği gibi göçmenlerin toplumsal yaşama katılımını da sınırlandırmaktadır. Sonuç olarak; göçmen meclislerinin işlev kazanabilmesi için yasal statülerinin güçlendirilmesi ve yerel yönetimlerin bu yapıları siyasi iradenin bir parçası olarak kabul etmesi gerekmektedir. Böylece çalışma, göçmenlerin pasif alıcılar olmaktan çıkıp yerel demokrasinin aktif özneleri haline gelmeleri sürecindeki kurumsal eksiklikleri somutlaştırması bakımından literatüre katkı sağlamayı hedeflemektedir.

Abstract

This study examines how local migrant councils facilitate active citizenship within migrant communities, starting from the question of what role these councils play in promoting active citizenship among migrant populations in various communities. The research design is based on a qualitative approach and relies on a comparative case study method conducted using selected examples from Turkey and around the world. The study’s methodology focuses on analyzing the institutional structures of these councils, the activities they carry out, and the structural barriers they face. The key comparison parameters identified in the analysis process include the legal status of the councils, their representational capacity, their influence within decision-making mechanisms, and the methods they employ to facilitate civic and political participation. Shortcomings in these legal and institutional frameworks not only hinder the potential of these assemblies but also limit migrants’ participation in social life. Consequently, for migrant councils to become functional, their legal status must be strengthened, and local governments must recognize these structures as an integral part of political will. Thus, this study aims to contribute to the literature by concretely identifying the institutional shortcomings in the process of transforming migrants from passive recipients into active agents of local democracy.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

Demiroğlu, E. T. (2026). Yerel Yönetişimde Aktif Vatandaşlık Arayışı: Bir Katılım Pratiği Olarak Göçmen Meclisleri. International Journal of Social Inquiry, Cilt: 19 Sayı: 2, 379–398. https://doi.org/10.37093/ijsi.1854999

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (59)

  1. Açıkel, A., & Memişoğlu, F. (2023). Sürdürülebilir kalkınma için uluslararası göçün yerelde çok düzeyli yönetişimi: Sultanbeyli Belediyesi örneği. International Journal of Social Inquiry,
  2. Anagnostou, D., Kontogianni, A., Skleparis, D., & Tzogopoulos, G. (2016). Local government and migrant integration in Greece (LOMI-GRAS Rep.).
  3. Andersen, U. (1990). Consultative institutions for migrant workers. İçinde Z. Layton-Henry (Ed.), The political rights of migrant workers in Western Europe (ss. 113–126). Sage.
  4. Avcı, E., Taşkın, N., & Aslan, E. (2021). Mülteci ve göçmenlerin katılım hakkını kent konseyleri üzerinden düşünmek (S. H. Küçük, Ed.). SKL International.
  5. Avrupa Konseyi (1992). Yabancıların Yerel Düzeyde Kamu Hayatna Katlma Sözlemesi (Convention on the participation of foreigners in public life at local level) (Treaty No. 144). Council of Europe.
  6. Bee, C., & Kaya, A. (2016). Between practices and demands: Ambiguities, controversies and constraints in the emergence of active citizenship in Turkey. Southeast European and Black Sea Studies, 17(3), 301–324.
  7. Benhabib, S. (1999). Modernizm, evrensellik ve birey (M. Küçük, Çev.). Ayrıntı Yayınları.
  8. Benson, M. & Osbaldiston, N. (2016). Toward a critical sociology of lifestyle migration: reconceptualizing migration and the search for a better way of life. The Sociological Review, 64, 407-423. https://doi.org/10.1111/1467-954X.12370
  9. Birleşmiş Milletler. (2018). Güvenli, düzenli ve kurallı göç için küresel mutabakat [GCM] (A/RES/73/195). Birleşmiş Milletler Genel Kurulu.
  10. Birleşmiş Milletler. (2018). Mültecilere ilişkin küresel mutabakat [GCR] (A/RES/73/151). Birleşmiş Milletler Genel Kurulu.
  11. Bousetta, H. (2001). Immigration, post-immigration, and the challenge of political participation in European cities. University of Amsterdam.
  12. Çağlar, A., & Glick Schiller, N. (2018). Migrants and city-making: Dispossession, displacement, and urban regeneration. Duke University Press.
  13. Çakmaklı, D. (2021), The City and the citizen: Breaking down barriers to active citizenship, Alternatif Politika, 13 (1), 1-28.
  14. Cornwall, A., & Gaventa, J. (2000). From users and choosers to makers and shapers: Repositioning participation in social policy. IDS Bulletin, 31(4), 50–62.
  15. Corcoran, M. P. (2006). Local responses to a new issue: Integrating immigrants in Spain. Local Economic and Employment Development.
  16. Çopuroğlu, Ö. (2023). Learning from the crisis: Multi-layered resilience against migration, pandemic and climate crisis. Kent Akademisi Dergisi, 16(1), 518–529.
  17. Day, S. (2018). The surprising longevity of Kawasaki's representative assembly for foreign residents: An institutionalist account. Social Science Japan Journal, 21(1), 27–43.
  18. De Graauw, E., & Vermeulen, F. (2016). Cities and the politics of immigrant integration: A comparison of Berlin, Amsterdam, New York City, and San Francisco. Journal of Ethnic and Migration Studies, 42(6), 989–1012.
  19. Delanty, G. (2000). Modernity and postmodernity: Knowledge, power and the self. SAGE Publications Ltd.
  20. Ergenç, C. (2023). Yerel yönetimlerde temsiliyet krizi ve katılımcı kentler. İstanbul Kent Araştırmaları ve Düşünceleri Dergisi 9. İPA.
  21. Gebhardt, D. (2016). Re-thinking urban citizenship for immigrants from a policy perspective: the case of Barcelona. Citizenship Studies, 20(6–7), 846–866. Geddes, A. (2003). The politics of migration and immigration in Europe. Sage.
  22. Guentner, S., & Stanton, R. (2013). Urban citizenship through democratic variety: Reflections on the local political participation of migrants in European cities. Open Citizenship, 4(2), 38–53.
  23. Hanewinkel, V., & Oltmer, J. (2017). Focus migration country profile Germany. Institute for Migration Research and Intercultural Studies (IMIS), University of Osnabrück.
  24. Ireland, P. (1994). The policy challenge of ethnic diversity: Immigrant politics in France and Switzerland. Harvard University Press.
  25. Kosic, A., & Triandafyllidou, A. (2005). Active civic participation of immigrants in Italy (Country Report for the European project POLITIS).
  26. Leivaditi, N., Papatzani, E., Ilias, A., & Petracou, E. (2020). Integration: Policy, practices and experiences: Greece country report (RESPOND Working Papers, Global Migration: Consequences and Responses #770564, Horizon2020 Report Series). University of the Aegean.
  27. Levitt, P., & Glick Schiller, N. (2004). Conceptualizing simultaneity: A transnational social field perspective on society. International Migration Review, 38(3), 1002-1039.
  28. Lister, R. (2003). Citizenship: Feminist perspectives. New York University Press.
  29. Marshall, T. H., & Bottomore, T. (2006). Vatandaşlık ve sosyal sınıf (A. Kaya, Çev.). İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
  30. Martiniello, M. (1999). The limits of consultative politics for migrants and ethnic minorities. İçinde Council of Europe (Ed.), Political and social participation of immigrants through consultative bodies (ss. 77–89). Council of Europe Publishing.
  31. Martiniello, M. (2006 ). Political participation, mobilization and representation of immigrants and their offspring. İçinde Bauböck (Ed.), Migration and citizenship: Legal status, rights and political participation (pp. 83–105). Amsterdam University Press.
  32. Meadowcroft, J. (2001). Political recruitment and local representation: The case of Liberal Democrat councillors. Local Government Studies, 27(1), 19–36.
  33. Morales, L., & Giugni, M. (2011). Political opportunities, social capital and the political inclusion of immigrants in European cities. İçinde L. Morales & M. Giugni (Ed.), Social capital, political participation and migration in Europe (Migration, Minorities and Citizenship). Palgrave Macmillan.
  34. Moreno Fuentes, F. J., & Bruquetas Callejo, M. (2011). Immigration and the welfare state in Spain. La Caixa Foundation. Moro, G. (2012). Citizens in Europe: Civic activism and the community democratic experiment. Springer-Verlag.
  35. Ntaliou, S. (2025). Politics of governance or governance of politics? Exploring migrant policies in the City of Athens. İçinde Bauder, H., Setrana, M.B. (Ed.) Urban migrant inclusion and refugee protection - Volume 2. IMISCOE Research Series. Springer, Cham.
  36. Nyseth, T., & Ventura López, T. D. (2021). Innovations in urban integration policies: Immigrant councils as democratic institutions. Cities, 119.
  37. OECD. (2018). Working together for local integration of migrants and refugees in Athens. OECD Yayınları.
  38. Özden, M. S., & Gültaşlı, M. (2021). Rezilyans kavramı: Ortaya çıkışı, evrimi ve uygulanabilirliği. Marmara Belediyeler Birliği Kültür Yayınları.
  39. Özkan, M. (2024). Siyasal eşit(siz)lik üzerine güncel bir tartışma: Göçmenlerin siyasal katılımı. AHBVÜ Amme İdaresi Dergisi, 57(3), 97–118.
  40. Pedroza, L. (2019). Citizenship beyond nationality: Immigrants' right to vote across the world. University of Pennsylvania Press.
  41. Penninx, R., Kraal, K., Martiniello, M., & Vertovec, S. (2004). Citizenship in European cities: Immigrants, local politics and integration policies. Ashgate.
  42. Però, D. (2007). Migrants and the politics of governance: The case of Barcelona. Social Anthropology, 15, 271–286.
  43. Pilati, K., & Morales, L. (2019). Participation of migrants in European cities: patterns of civic and political engagement. İçinde T. Caponio, R. Z. Barrero, & P. Scholten (Ed.), The Routledge handbook of the governance of migration and diversity in cities (ss. 77–92). Routledge.
  44. Ribeiro, N., Neves, T., & Menezes, I. (2017). An organization of the theoretical perspectives in the field of civic and political participation: Contributions to citizenship education. Journal of Political Science Education, 13(4), 426–446.
  45. Sacco, M. (2011). Political participation of immigrants through new urban policies in Brussels: Constraints and small opportunities. Belgeo, 1-2, 41–50.
  46. Sarantidou, P. (2023). Η ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων στην τοπική κοινωνία: Η περίπτωση του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών και Προσφύγων του Δήμου Θεσσαλονίκης [Göçmen ve mültecilerin yerel topluma entegrasyonu: Selanik Belediyesi Göçmen ve Mülteci Entegrasyon Konseyi örneği] [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi]. Aristoteles Üniversitesi Selanik.
  47. Sassen, S. (2005). The Global city: Introducing a concept. The Brown Journal of World Affairs, 11, 27-43.
  48. Schiller, M. (2023). Local Immigrant Councils as a Form of Participation and Governance: How Institutional Design and Agency Matter. Int. Migration & Integration 24, 1773–1794.
  49. Schiller, M., Martinez-Ariño, J., & Bolibar, M. (2020). A relational approach to local immigrant policy-making: Collaboration with immigrant advocacy bodies in French and German cities. Ethnic and Racial Studies, 43(11), 2041–2061.
  50. Stevenson, C., Dixon, J., Hopkins, N., & Luyt, R. (2015). The social psychology of citizenship, participation and social exclusion: Introduction to the special thematic section. Journal of Social and Political Psychology, 3(2), 1–19.
  51. Swyngedouw, E. (2005). Governance innovation and the citizen: The Janus face of governance-beyond-the-state. Urban Studies, 42(11), 1991–2006.
  52. Şahin, S. Z. (2021). Kent yurttaşlığı temelinde göç ve kent konseylerini düşünmek. Göç Dergisi, 8(1), 23-39. UN-Habitat. (2021). Sultanbeyli kentsel mülteci profil raporu.
  53. UNHCR. (2021). Fact Sheet: Germany (September 2021). Berlin: UNHCR Germany.
  54. Valentine, G. (2008). Living with difference: reflections on geographies of encounter. Progress in Human Geography, 32(3), 323-337.
  55. Viadziorchyk, K. (2023). Migrant integration policies in Bavaria (Germany). İçinde M. Jelínková (Ed.), Local migrant integration policies and their structural mechanisms: A comparative study of the Czech Republic, Slovakia, Germany and Belgium (ss. 105–121). Karolinum Press.
  56. Yıldırım, B., & Ayhan, B. (2019). Küreselleşmenin kent yönetimlerinde meydana getirdiği değişim: Yabancılar Meclisi, Alanya örneği. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 2(3), 598–618.
  57. Yontar, İ. G., & Savut, E. (2016). Seçilmiş Avrupa ülkeleri ve Türkiye’de göçmenlerin siyasal katılımı. Yönetim Bilimleri Dergisi, 14(28), 251–288.
  58. Zapata-Barrero, R., Gabrielli, L., Sánchez-Montijano, E., & Jaulin, T. (2013). The political participation of immigrants in host countries: An interpretative framework from the perspective of origin countries and societies (INTERACT RR 2013/07). European University Institute.
  59. Avcı, E., Taşkın, N., & Aslan, E. (2021). Mülteci ve göçmenlerin katılım hakkını kent konseyleri üzerinden düşünmek (S. H. Küçük, Ed.). SKL International.