AI Summary & Key Takeaways
AI InsightWith this new goverment system, in framework of Law no 5018, there is need for some essential changes in the field of internal audit regulations such as; to count internal audit unit in their dependent instution’s organisation law and to set The Internal Audit Coordination Board within Presidency of Turkish Republic.
📌 3 Key Takeaways
Abstract
In this article, it is pointed out views and propositions on how to reorganize inspection units and internal audit units as a part of goverment system in general in the framework of changes occured by new Presidency Goverment System which has been approved as the result of the refrendum on 16 April 2018. In new goverment system, there are seperate elections for leg islation and goverment bodies and ministers are assigned by President. Concepts of Prime Minister and Council of Min isters have been removed. In new goverment system consist of President and his vice presidents and ministers. In this new goverment system prospective changes on internal audit system have been evaluated with the changes occured with in the classical inspection and investigation system. In this framework, while inspections units perform legal relevance audit, diciplinary investigations and criminal investigations within the framework of general regulations, internal audit units carry out relevance audit, performance audit, financial audit, information technology audit and system audit with in the framework of the Public Financial Management and Control Law no 5018. In new Presidential Enactments it has been settled that regu lations on general inspection and investigation will be carried out by coordination of State Auditing Board of The Presiden cy. With this new goverment system, in framework of Law no 5018, there is need for some essential changes in the field of internal audit regulations such as; to count internal audit unit in their dependent instution’s organisation law and to set The Internal Audit Coordination Board within Presidency of Turkish Republic.
Özet
Bu çalışmada, 16 Nisan 2017 tarihindeki halkoylaması so nucu kabul edilen yeni Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sis teminde yürütme erkinin yapısında meydana gelen deği şiklikler çerçevesinde genel olarak yönetim sisteminin bir parçası konumunda olan teftiş birimleri ve iç denetim bi rimlerinin nasıl yeniden yapılandırılabileceği üzerine görüş ve önerilere yer verilmiştir. Yeni yönetim sisteminde yasama ve yürütme organları için ayrı seçim olmakta ve bakanlar Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilmektedir. Başba kanlık ve bakanlar kurulu kavramları ortadan kalkmıştır. Yeni hükümet sistemi Cumhurbaşkanı ve ona bağlı yardım cıları ve bakanlardan oluşmaktadır. Bu yeni yönetim sistemi içinde iç denetim yapısında beklenen değişimler klasik de netim ve teftiş yapısında ortaya çıkan değişikliklerle birlikte ele alınmıştır. Öngördüğümüz çerçevede teftiş birimleri ge nel mevzuat çerçevesinde yasal uygunluk denetimleri ile di siplin soruşturmaları ve adli soruşturmaları yürütürken, iç denetim birimleri 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kont rol Kanunu çerçevesinde uygunluk denetimi, performans denetimi, mali denetim, bilgi teknolojisi denetimi ve sistem denetimi yapacaktır. Yeni çıkan Cumhurbaşkanı Kararna melerinde genel denetim ve teftiş birimlerine ilişkin düzen lemelerin Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu’nun koordinasyonunda yürütülmesi hükme bağlanmıştır. İç de netime ilişkin yapılan düzenlemelerde de yeni yönetim sis temi ile birlikte 5018 sayılı Kanun kapsamında; iç denetim birimlerine kurumların teşkilat yapılarında yer verilmesi ve İç Denetim Koordinasyon Kurulu’nun Cumhurbaşkanlığı na bağlı yapılandırılması gibi bazı temel değişiklikler yapıl masına ihtiyaç bulunmaktadır.