Journals / Toplum ve Hekim / 2017 / Cilt: 32 - Sayı: 6

Health “Reform”: Where is it Heading for?

SAĞLIK “REFORMU” : NEREDEN NEREYE?

Pages
403–409
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

Considered together with “city hospitals” which were originally not included in the “health reform” but introduced later, these two significant revisions/breaks in the THP indicate that the programme experiences major deviations from its original objectives and is destined to a diff erent direction from now on

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:“Health reform” that used to be in the mind of earlier ruling parties without being realized has been given eff ect by the Party for Justice Development which is in power for the last fifteen years under the heading “Transformation in Health Programme” (THP).
📊
Key Findings & Data:Within the past year, firstly just before the April 16 referendum single contribution model replaced payment in steps for GHI for persons who have to make their contributions personally.
💡
Conclusion & Impact:Considered together with “city hospitals” which were originally not included in the “health reform” but introduced later, these two significant revisions/breaks in the THP indicate that the programme experiences major deviations from its original objectives and is destined to a diff erent direction from now on
🔬Design:Modeling & Simulation
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Domain Parameters

Abstract

“Health reform” that used to be in the mind of earlier ruling parties without being realized has been given eff ect by the Party for Justice Development which is in power for the last fifteen years under the heading “Transformation in Health Programme” (THP). During this process a range of changes has been introduced from the liquidation of Social Security Institution hospitals by their transfer to the Ministry of Health to changes in state hospitals; from the closure of health centres to transition to family medicine system; and from the introduction of General Health Insurance (GHI) to the practice of Supplemental Health Insurance. The private health sector too, whose growth remained nil throughout the history of the Republic enjoyed a rapid surge by using public funds in this period. Within the past year, firstly just before the April 16 referendum single contribution model replaced payment in steps for GHI for persons who have to make their contributions personally. Secondly, with the Decree no. 694 in Force of Law there was return back from the new organization in the Ministry of Health and new structuring in state hospitals which were the most important components of the THP. Considered together with “city hospitals” which were originally not included in the “health reform” but introduced later, these two significant revisions/breaks in the THP indicate that the programme experiences major deviations from its original objectives and is destined to a diff erent direction from now on

Özet

Daha önceki siyasi iktidarlar tarafından da niyet edilen ama gerçekleştirilemeyen "sağlık reformu" on beş yıldır iktidarda olan Adalet ve Kalkınma Partisi döneminde "Sağlıkta Dönüşüm Programı" (SDP) adı altında hayata geçirildi. Bu süreçte Sosyal Sigortalar Kurumu hastanelerinin Sağlık Bakanlığı'na devredilerek tasfiyesinden devlet hastanelerinin yapısının değiştirilmesine, sağlık ocaklarının kapatılmasından aile hekimliği sistemine geçilmesine, Genel Sağlık Sigortası (GSS) kurulmasından Tamamlayıcı Sağlık Sigortası uygulanmasına bir dizi değişiklik gerçekleştirildi. Cumhuriyet tarihi boyunca kendi dinamikleriyle bir arpa boyu büyüyemeyen özel sağlık sektörü de bu dönemde kamusal kaynakları kullanarak hızlı bir büyüme gerçekleştirdi. Geçtiğimiz yıl içinde ise önce 16 Nisan referandumunun hemen arifesinde primini kendisi ödeme zorunluluğu olan GSS'liler için daha önceki kademeli prim uygulaması yerine tek prim uygulamasına geçildi; ikinci olarak da, 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile SDP'nin en önemli bileşenlerinden olan Sağlık Bakanlığı teşkilatı ve devlet hastanelerindeki yeni yapılandırmadan geri dönüldü. SDP'deki bu iki önemli revizyon/kırılma aslında başlangıçta "sağlık reformu" içeriğinde olmayıp sonradan dahil edilen "Şehir Hastaneleri" ile birlikte düşünüldüğünde SDP'nin başlangıç hedefl erinden önemli sapmalar yaşandığı ve halen açık olarak tanımlanmasa da bundan sonra farklı bir yöne doğru evrileceği görülmektedir.

🔖

Cite This Article

ÖZTÜRK, O. (2017). Health “Reform”: Where is it Heading for?. Toplum ve Hekim, Cilt: 32 - Sayı: 6, 403–409. https://ajindex.com/articles/367764

References (13)

  1. AKP. ‘Acil Eylem Planı’nın tam metni. http://arsiv.ntvmsnbc.com/ news/188080.asp (Erişim tarihi: 01.10.2014)
  2. Aydın, E. (2002) Türkiye’de Sağlık Teşkilatlanması Tarihi. Ankara:
  3. Naturel Kitap Yayıncılık. Aydın, S. (Ed.) (2004) Aile Hekimliği Türkiye Modeli. Ankara:
  4. T. C. Sağlık Bakanlığı. Aydın, S. (Ed.) (2007) Genel Sağlık Sigortası ve Sağlık Bakanlığı’nın Değişen Rolü. Ankara:
  5. T. C. Sağlık Bakanlığı. Belek, İ. (2012) Sağlıkta Dönüşüm. İstanbul:
  6. Yazılama. DİSK, KESK, TMMOB, TTB. (2006) Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası’na İlişkin Görüşlerimiz. DİSK’in Sesi Özel Eki. Erbaş, Ö., Yavuz, C. I., İlhan, B. (Hazırlayanlar) (2012) Soru ve Yanıtlarla Sağlıkta Kamu Özel Ortaklığı. Ankara: Türk Tabipleri Birliği Yayınları.
  7. Köse, M. R., Başara, B. B., Güler, C., Soytutan, İ., Aygün, A., Özdemir, A. Ö. (Editörler) (2016) T. C. Sağlık Bakanlığı Sağlık İstatistikleri Yıllığı 2014. Ankara:
  8. Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı. Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü. (2006) Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Erişim Tarihi 18 Aralık 2017, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5510.pdf
  9. Mollahaliloğlu, S., Hülür,.Ü, Yardım, N., Özbay. H., Çaylan, A. K., Ünüvar, N., Aydın, S. (Ed.ler) (2007) Türkiye’de Sağlığa Bakış 2007. Ankara: RSHMB Hıfzıssıhha Mektebi Müdürlüğü. Öztürk, O. ve Çelik A. (Hazırlayanlar) (2008) Sosyal Güvenlikte Hak Kaybı Dönemi. Ankara: Türk Tabipleri Birliği Yayınları.
  10. Öztürk, O. (2010) “Sağlık Hizmeti Sunumu Kapsamındaki Hak Değişimleri 2002-2009”, Almanak-2009 Analizleri, içinde. Sosyal Araştırmalar Vakfı, 554-564.
  11. Öztürk, O. (2015) “Sağlıkta Neo-Liberal Dönüşüm ve Hak Kayıpları”, Himmet, Fıtrat, Piyasa, içinde. Koray, M., Çelik A. (Derleyenler). İstanbul:
  12. İletişim Yayınları.
  13. Resmi Gazete. (2006) Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Erişim Tarihi 18 Aralık 2017, http://www.resmigazete. gov.tr/eskiler/2006/06/20060616.htm. Resmi Gazete. 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları- nın Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, Erişim Tarihi 8 Aralık 2017, http://www.resmigazete.gov. tr/eskiler/2011/11/20111102M1-3.htm. Resmi Gazete. (2017) 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, Erişim Tarihi 25 Aralık 2017, http://www.resmigazete. gov.tr/eskiler/2017/08/ 20170825-13.pdf. Sağlık Bakanlığı. (2003) Sağlıkta Dönüşüm. T. C. Sağlık Bakanlığı. Soyer, A., Aslanhan, B., Bilaloğlu, E., Kılıç, G., Öztürk, O., Yav