Journals / Yönetim Bilimleri Dergisi / 2015 / Cilt: 13 - Sayı: 25

The Multi-Level Engagement of Subnational Administrations in European Policy-Making Process: The Case of Turkish Municipalities and Regional Development Agencies

Ulusaltı Yönetimlerin Avrupa’da Politika Yapım Süreçlerine Çok Boyutlu Angajmanı: Türkiye’deki Belediyeler ve Kalkınma Ajansları Örneği

Pages
7–39
Publication Date
2015-06-01
DOI
—
🏛️Bibliographic metadata and full text access for this article are provided via DergiPark.
DergiPark Record ↗
✨

AI Summary & Key Takeaways

AI Insight
⚡ TL;DR(Too Long; Didn't Read)

These changes confirm the trend towards multi-level polity, yet the ongoing developments remain to be seen

📌 3 Key Takeaways

🎯
Objective & Hypothesis:The European Union (EU) via its regional policy and structural funds has contributed to the territorial restructuring and decentralization in member (and candidate) states in varying degrees.
📊
Key Findings & Data:Based on the original findings from semi-structured interviews and on a cross-sectional survey of 85 SNAs in Turkey, the research utilises the subnational mobilization literature.
💡
Conclusion & Impact:These changes confirm the trend towards multi-level polity, yet the ongoing developments remain to be seen
🔬Design:Survey & Empirical Study
📍Scope:Comprehensive Sample
⚙️Variables:Avrupalılaşma · Çok Boyutlu Yönetişim · Ulusaltı

Abstract

The European Union (EU) via its regional policy and structural funds has contributed to the territorial restructuring and decentralization in member (and candidate) states in varying degrees. Because of its official candidacy to the EU, such process has naturally affected the traditional Turkish polity. The scholars of Multi Level Governance indicate that the Europeanization process not only affects intergovernmental relations, but also promotes subnational mobilization and territorial representation in member (and applicant) states. Scholars have so far analyzed the former account for Turkey, but neglected the EU activities of Turkish subnational administrations (SNAs). In analyzing the situation for Turkish SNAs, this paper targets at filling this gap in the literature. Based on the original findings from semi-structured interviews and on a cross-sectional survey of 85 SNAs in Turkey, the research utilises the subnational mobilization literature. It also incorporates the analytical concepts of Europeanization and multi-level governance to explore the awareness and the attitude of Turkish SNAs towards the EU politics in general and the issue of subnational mobilization in particular. The finding suggests that although many SNAs have gone through the internal arrangements in order to benefit from the EU opportunities, only select subset of them have interacted with the formal EU institutions, joined the interregional organizations, and attempted to establish liaison offices in Brussels. These changes confirm the trend towards multi-level polity, yet the ongoing developments remain to be seen

Özet

Avrupa Birliği (AB), bölgesel ve yapısal fonları aracılığıyla üye ve aday ülkelerde değişen ölçülerde mekansal yeniden yapılanmaya ve yerelleşmeye katkıda bulunmuştur. AB’ye resmi adaylığı bağlamında, bahsi geçen süreçler doğal olarak Türkiye’nin geleneksel siyasasını da etki altına almıştır. Çok boyutlu yönetişim yazarları, Avrupalılaşma sürecinin, üye ve aday ülkelerde, sadece hükümetlerarası ilişkileri değil aynı zamanda ulusaltı hareketliliği ve mekansal temsili de teşvik ettiğini belirtmiştir. Ancak Türkiye örneğinden hareketle, akademisyenler şu ana kadar hükümetlerarası etkileri dikkate almış ulusaltı yönetimlerin AB faaliyetlerini görmezden gelmişlerdir. Türkiye’deki ulusaltı yönetimlerin analiz edildiği bu çalışma ile literatürdeki boşluğun doldurulması hedeflenmiştir. Yarı-yapılandırılmış mülakat yöntemi ve 85 ulusaltı yönetime uygulanan kesitsel anket verilerinden elde edilen bulgulara dayalı olan bu makalede ulusaltı hareketlilik literatüründen faydalanılmıştır. Ayrıca makalede, genel anlamda Türkiye’deki ulusaltı yönetimlerin AB politikalarına, özelde ise bu yönetimlerin ulusaltı hareketlilik konusuna olan farkındalıklarını ve değişen davranışlarını detaylı bir şekilde tahlil edilebilmesi için Avrupalılaşma ve çok boyutlu yönetişim analitik kavramlarına yer verilmiştir. Temel bulgular, bir çok ulusaltı yönetimin AB fırsatlarından istifade etmek için organizasyonel değişikliğe gitmiş olmalarına rağmen, sadece bazılarının AB’deki resmi organlarla iletişime geçtiğini, bölgelerarası örgütlere katılım sağladığını ve Brüksel’de kurulacak bir temsil ofisi açılmasına giriştiğini göstermiştir. Bu gelişmeler çok boyutlu siyasaya doğru bir trendin olduğunu gösterse de, devam eden gelişmeler belirsizliğini korumaktadır

🔖

Cite This Article

ÖZÇELİK, A. O. (2015). The Multi-Level Engagement of Subnational Administrations in European Policy-Making Process: The Case of Turkish Municipalities and Regional Development Agencies. Yönetim Bilimleri Dergisi, Cilt: 13 - Sayı: 25, 7–39. https://ajindex.com/articles/26208

📄 Full Text PDF Viewer

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

References (15)

  1. Bache, Ian and Flinders, Matthew, Multi-level Governance, Oxford: Oxford Univer- sity Press, 2004.
  2. Balme, R. and Patrick LeGalés, ‘Stars and Black Holes: French Regions and Cities in the European Galaxy’, in M.J.F. Goldsmith and K.K. Klausen (eds.) European Integration and Local Government, Cheltenham: Edwards Elgar, 1997.
  3. Blatter, Joachim, Kreutzer, Matthias and Thiele, Jan ‘Preconditions for Foreign Activities of European Regions: Tracing Causal Configurations of Economic, Cultural, and Political Strategies’, Publius: the Journal of Federalism, Vol. 40, No. 1, 2009, pp. 171-199.
  4. Carter, Caitriona and Pasquier, Romain, ‘The Europeanization of Regions as ‘Spac- es for Politics’: A Research Agenda’, Regional and Federal Studies, Vol. 20, No. 3, 2010, pp. 295-314.
  5. Çelenk, Aslıhan A, ‘Europeanization and Administrative Reform: The Case of Tur- key’, Mediterranean Politics, Vol. 14, No. 1, 2009, 41-60.
  6. Diez, Thomas, Agnantopoulous, Apostolos and Kaliber, Alper ‘File: Turkey, Euro- peanization and Civil Society’, South European Society & Politics, Vol. 10, No. 1, 2005, pp. 1-15.
  7. Dulupçu, Murat Ali ‘Regionalization for Turkey, an Illusion or a Cure?’, European Urban and Regional Studies, Vol. 12, No. 2, 2005, 99-115.
  8. Eralp, Atilla, ‘The Role of Temporality and Interaction in the Turkey-EU Relation- ship’, New Perspectives on Turkey, Vol. 40, 2008, pp. 149-170.
  9. Ertugal, Ebru ‘Europeanization of Regional Policy and Regional Governance: The Case of Turkey’, European Political Economy Review, Vol. 3, No. 1, 2005, pp. 18- 55. Ertugal, Ebru, ‘Institutional Change and Europeanization: Explaining Regional Policy Reform in Turkey’, Policy and Politics, Vol, 39, No. 2, 2011, pp. 257-73.
  10. Göymen, Korel, Türkiye’de Yerel Yönetişim ve Yerel Kalkınma (Local Governance and Local Development in Turkey), Istanbul: Boyut Yayın Grubu, 2010.
  11. Heper, Metin, State Tradition in Turkey, Northgate: the Eothen Press, 1985.
  12. Heper, Metin (ed.), ‘Introduction’, in Local Government in Turkey: Governing Greater Istanbul, London: Routledge, 1989, pp. 1-12.
  13. Hooghe, Liesbet ‘Subnational Mobilization in the European Union’, West European Politics, Vol. 18, No. 3, 1995, pp. 175-98.
  14. Hooghe, Liesbet, ‘Building a Europe with the Regions: The Changing Role of the European Commission’, in L. Hooghe, Cohesion Policy and European Integration: Building Multi-Level Governance, Oxford: Oxford University Press, 1996.
  15. Hooghe, Liesbet and Marks, Gary, Multi-level Governance and European Integration, Lanham: Rowm