AI Summary & Key Takeaways
AI InsightIn conclusion, while an increase in legal applications has been observed following amendments to the law, high acquittal and deferment rates raise questions regarding the effectiveness of penal sanctions.
📌 3 Key Takeaways
Abstract
This study examines the changes in the number of lawsuits, investigations, and judicial decisions under Articles 28 and 28/A of the Animal Protection Law No. 5199 between 2012 and 2023. The study is retrospective in nature and its material consists of annual judicial statistics data published publicly by the General Directorate of Judicial Records and Statistics of the Ministry of Justice. While Article 28 provides for administrative fines for acts such as animal abuse, cruelty, and killing, Article 28/A covers crimes of killing, torturing, and mistreating owned or unowned animals and provides for criminal sanctions (imprisonment). The reason for presenting Article 28/A data from 2021 onwards is that this article was introduced by Law No. 7332, which entered into force on July 14, 2021. Within this scope, compensation cases arising from animal owner liability between 2012-2023, investigation files opened and closed at chief public prosecutors’ offices between 2021-2023, and cases adjudicated in criminal courts between 2022-2023 were analyzed. According to the findings, the number of compensation cases filed in 2023 was 92, with 85 decisions rendered. The number of offenses in investigation files opened at chief public prosecutors’ offices increased from 2021 onwards, reaching 4,171 in 2023. The number of closed investigation files at chief public prosecutors’ offices and cases adjudicated in courts also increased in 2023. In criminal court decisions rendered in 2023, the acquittal rate was 30.90%, the rate of deferment of announcement of verdict was 32.41%, and the conviction rate was 36.69%. In conclusion, while an increase in legal applications has been observed following amendments to the law, high acquittal and deferment rates raise questions regarding the effectiveness of penal sanctions.
Özet
Bu çalışma, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu Madde 28 ve 28/A kapsamındaki dava, soruşturma ve karar sayılarının 2012-2023 yılları arasındaki değişimini incelemektedir. Araştırma retrospektif nitelikte olup, materyalini T.C. Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü tarafından kamuya açık olarak yayımlanan yıllık adli istatistik verileri oluşturmaktadır. Madde 28 hayvanlara kötü muamele, eziyet ve öldürme gibi eylemlere idari para cezaları öngörürken, Madde 28/A sahipli veya sahipsiz hayvanı öldürme, işkence ve kötü muamele suçlarını kapsamakta olup adli yaptırımlar (hapis cezası) öngörmektedir. Madde 28/A verilerinin 2021 yılından itibaren sunulmasının nedeni, bu maddenin 14 Temmuz 2021 tarihinde yürürlüğe giren 7332 sayılı Kanun ile eklenmiş olmasıdır. Bu kapsamda 2012-2023 yılları arasında hayvan sahibinin sorumluluğundan kaynaklanan tazminat davaları, 2021-2023 yılları arasında cumhuriyet başsavcılıklarında açılan-kapanan soruşturma dosyaları ve 2022-2023 yılları arasında ceza mahkemelerinde karara çıkan dosyalar analiz edilmiştir. Bulgulara göre, 2023 yılında tazminat davası sayısı 92, verilen karar sayısı 85’tir. Cumhuriyet başsavcılıklarında açılan soruşturma dosyalarındaki suç sayısı 2021 yılından itibaren artış göstererek 2023 yılında 4171’e ulaşmıştır. Başsavcılıklarda kapanan dosya sayıları ve mahkemelerde karara bağlanan suç sayıları da 2023 yılında artmıştır. Ceza mahkemelerinde 2023 yılında verilen kararlarda beraat oranı %30,90, hükmün açıklanmasının geri bırakılması oranı %32,41, mahkumiyet oranı %36,69’dur. Sonuç olarak, kanunda yapılan değişiklikler sonrası hukuki başvurularda artış gözlenmiş ancak yüksek beraat ve HAGB oranları cezai yaptırımların etkinliği konusunda tartışma konusu oluşturmaktadır.