Dergiler / Muhasebe ve Denetime Bakış / 2023 / Cilt: 22 - Sayı: 68
ULUSLARARASI PROJELERDE GÖREV ALAN KAMU GÖREVLİLERİNE YAPILACAK ÜCRET ÖDEMELERİNDE KARŞILAŞILAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
- Sayfa
- 153–172
- DOI
- —
Özet
Devletin kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri “memurlar ve diğer kamugörevlileri” eliyle yürüteceği Anayasanın 128’inci maddesinde hüküm altına alınmıştır. Kamugörevlileri ifadesinin kimleri kapsadığı konusu bir tarafa asli görevlerinin yanında idare içinde vedışında yürütülen projelerde görev alan kamu görevlilerine yapılacak ödemelerin neler olduğu vebunların ne şekilde yapılacağı konuları da uygulamada tartışmalıdır. Bu durum, idarelerde yeknesakolmayan uygulamalara ve kamu görevlilerinin ülke için önem arz eden projelerde görev almaktaçekimser davranmalarına neden olmaktadır. Çalışmada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’natabi kamu görevlilerinin çeşitli kaynaklardan elde edilen hibelerle yürütülen projelerde görevalmaları halinde kendilerine yapılacak ödemelerin hangi hükümlere tabi olacağı, hangi ödemelerdenyararlanabilecekleri, bu ödemelerin ne şekilde vergilendirileceği hususları meri mevzuat hükümleri veyargı kararları ışığında değerlendirilmiş, tereddütlü konulara ilişkin önerilerde bulunulmuştur.
Abstract
It is stipulated in Article 128 of the Constitution that the state will carry out the essential and permanentduties required by the public services through “public servants and other public officials”. Aside fromwho is within the scope of the term public servants, in practice how the payments to be made to publicservants who take part in projects carried out inside and outside the administration and what kindof the payments to be made is controversial. This situation, causes non-uniform practices in publicadministrations and the reluctance of public servants to take part in projects that are important for thecountry. In this study, the provisions of the payments to be made to the public personnel subject to theCivil Servants Law No. 657, take part in projects carried out with grants from various sources, whichpayments they can benefit from, and how these payments will be taxed were evaluated in the light ofthe provisions of the current legislation and judicial decisions, suggestions were made regarding thehesitant issues.