İDARİ GÜVENCE VE TEMİNAT KAVRAMLARI ÜZERİNE ALMAN HUKUKU ODAKLI BİR İNCELEME

AN ANALYSIS FOCUSED ON GERMAN LAW ON THE CONCEPTS OF ADMINISTRATIVE COMMITMENT AND ASSURANCE

Özet

İdarenin öngörülebilir olması hukuk devletinin ve iyi yönetimin bir gereğidir. Alman İdare Hukukunda bunu sağlamak üzere, idarenin ileride bir konuda nasıl hareket edeceğini yönetilenlere taahhüt ettiği idari güvence kurumu geliştirilmiştir. Daha sonra, idari güvencenin spesifik bir şekli olan, idari işlemin tesis edilmesi veya edilmemesine yönelik vaat, teminat adı altında kanuni düzenlemeye kavuşmuştur. Bu çalışmada bu iki kurum –ağırlık olarak da teminat–, Türk Hukukunda da uygulama alanı bulmaları amacıyla incelenecek ve tanıtılacaktır.

Abstract

The predictability of administrative action is derived from the rule of law and the principle of good administration. In order to achieve this, the institute of promises, through which the administration promises people how they will act in the future, was developed in German administrative law. Later, the assurance, which relates to an administrative act, was regulated by law. In this work, these two terms - with a focus on assurance - are treated with the aim of showing that they are used in Turkish law.

Anahtar kelimeler: İdarenin öngörülebilirliği, iyi yönetim, idari güvence, idari teminat, İdarenin öngörülebilirliği, iyi yönetim, idari güvence, idari teminat