TÜRKİYE’DE YEREL DEMOKRASİYİ GÜÇLENDİRME ARACI OLARAK YÖNETİŞİM VE YEREL YÖNETİMLERDE İŞLEYİŞİ

STRENGTHENING DEMOCRACY AS A TOOL FOR LOCAL GOVERNANCE AND FUNCTIONING OF LOCAL GOVERNMENT IN TURKEY

Özet

1980’li yıllar sonrasında kamu yönetimine hakim olmaya başlayan yeni kamu yönetimi yaklaşımı kapsamında merkezi idarelerin etki alanının yerele kaymaya başlaması, yönetişim adı verilen kavramın kamu yönetiminde adından daha fazla söz edilmesine neden olmuştur. Kamu yönetiminin sorunlarına çözüm sunması düşünülen yönetişim unsurunun özelikle yerel katılım araçlarının kullanılmasında ve yerel demokrasinin güçlendirilmesinde oldukça büyük önemi bulunmaktadır. Halka en yakın yönetsel birimler olan yerel yönetimler ve paydaşlarının yönetişim konusuna bağlılığı yerel demokrasinin güçlendirilmesin de ve yerel yönetimlerin etkin hizmet sunumunda önemli bir araç olarak görülmektedir. Bu nedenle yerel yönetimlerde genel yönetim ilkelerinin ve uygulamalarının yerine yönetişime dayalı bir yönetim anlayışının benimsenmesi yerel düzeyde yönetime daha fazla destek verilmesine, işlevsel bir yönetim sergilenmesine ve yönetime sahip çıkılmasına katkı sağlayacaktır. Bu çalışmayla Türkiyede yerel yönetişim, yerel yönetişim araçları arsasında gösterilen, halk günleri, muhtar toplantıları, dilekçe,e-belediyecilik ve beyaz masa gibi katılım araçlarına yer verilmektedir.

Abstract

The fact that the influence of the central administrations began to slip in the context of the new public administration approach, which began to dominate the public administration after the 1980s, caused the so-called governance to be mentioned more in public administration. Especially the use of local means of participation and the strengthening of local democracy have a great significance in the element of governance that is intended to provide solutions to the problems of the public administration. Local governments and stakeholders' closeness to the public are regarded as an important tool in the strengthening of local democracy and effective provision of local governments. For this reason, the adoption of a governance-based management approach instead of general management principles and practices in local governments will contribute to greater support for management at local level, to demonstrate functional management and to management. It works with local governance in Turkey, shown on local land governance tools, public days, headman meetings, petitions, e-municipality and place is given to the participation tools such as white table.