Dergiler / İş ve Hayat / 2015 / Cilt: 1 - Sayı: 2

Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı İle Değişen Kamu Hizmeti ve Türkiye İş Kurumu

CHANGE IN PUBLIC SERVICE WITH NEW PUBLIC MANAGEMENT UNDERSTANDING AND TURKEY EMPLOYMENT AGENCY (İŞKUR)

Sayfa
107–135
DOI
—

Özet

Dünyada 1870 ve 1970 yılları arası kamu yönetim yapılarına hakim olan geleneksel kamu yönetim anlayışı, vatandaşın kamu kurumlarından olan beklentilerini karşılayamaması, hantal devlet yapısı, katı bürokrasi, sürekli değişim ve gelişim içerisinde olan piyasaya uyum sağlayamama gibi nedenlerle özellikle son dönemlerde ciddi eleştirilere maruz kalmıştır. Bu eleştiriler yeni bir kamu yönetim ihtiyacını beraberinde getirmiştir. Çözüm olarak 1980’ler ile birlikte etkinlik, verimlilik ve ekonomikliğin ön planda olduğu, girişimciliğin özendirildiği, özel sektör teknik ve yöntemlerinin kamu kurumlarına uyarlandığı yeni bir kamu yönetim anlayışına geçiş önerilmiştir. Doğal olarak dünyadaki gelişmelere paralel bir şekilde Türk kamu yönetiminde de 1980 sonrası geleneksel kamu yönetim anlayışından yeni kamu yönetimi anlayışına geçiş süreci başlamıştır. Bu süreçte Türkiye İŞKUR’un sunduğu kamu hizmetleri de yeni kamu yönetimi anlayışından etkilenerek bir dö- nüşüm yaşamıştır. Bu dönüşüm özellikle 2000’li yıllar sonrası daha belirgin hale gelmiştir. Çalışmamızda Türkiye İŞKUR’un yeni kamu yönetimi anlayışının temel ilkelerinden yola çıkılarak yeniden yapılandırıldığı bu dönüşüm süreci ele alınacaktır

Abstract

Understanding of traditional public administration, predominated structures of public administration 1870 and 1970, has been criticized in recent times due to failing to satisfy the expectations of citizens from public organizations and falling short of corresponding with the markets in a continuous change and growth, inert state structure and strict bureaucracy. This criticism brought need for a new public administration with it. As a solution, a new understanding of public administration, that introduces effectiveness, efficiency and economy, supports entrepreneurship and adapts techniques and methods of private sector into public organisations, was suggested in 1980’s. Naturally, paralleled with developments in the world after 1980, the period of transition from traditional public administration to new public management understanding began. In this process, services of Turkey Employment Agency (İŞKUR) were influenced by the understanding of new public management and had a transformation. This transformation became distinct especially after 2000’s. In our study, transformation process of the reconstruction of Turkey Employment Agency is handled on the basis of new public management understanding.

Anahtar kelimeler: Turkey Employment Agency (i̇şkur), new public management, transformation of i̇şkur, public employment service