TÜRKİYE KAMP YÖNETİM MODELİ: NİZİP/GAZİANTEP SIĞINMACI KAMPI ÖRNEĞİ

Özet

Bu çalışmanın temel amacı Türkiye Kamp Yönetim Modeli’ni, Gaziantep’in Nizip ilçesinde bulunan konteyner kent/geçici barınma merkezi örneği üzerinden karşılaştırmalı olarak ele almak, bir çerçeve ve bir model oluşturmaktır. Türkiye Kamp Yönetim Modeli Lübnan, Ürdün, Almanya, Kanada ve Fransa gibi ülkelerde bulunan kamp yönetim modelleriyle karşılaştırılarak istatistiki bilgiler bağlamında incelenecektir. Nizip Konteyner Kenti’nin teknik, fiziki ve idari yönetim kapasitesi ortaya konulacak, barınma merkezinde verilen hizmetler (sağlık, altyapı, eğitim, psikososyal destekler, güvenlik vb.) derinlemesine analiz edilecektir. Kamp yönetiminin iç ilişkiler ekseninde ele alınmasının yanı sıra diğer kurumlarla ilişkiler (BM, AB, Göç İdaresi, STK’lar vb.) irdelenecektir. Kamusal ve özel alan ayrımının biçimlenmesi, bunun korunması ve bu bağlamda kültür, dil ve gelenek farklılıklarına nasıl yaklaşıldığı betimlenecektir. Gaziantep’te hâlihazırda kamplarda 38.474 kişi, şehir merkezinde ise 400 binin üzerinde Suriyeli yaşamını sürdürmektedir. 11 Şubat 2013 tarihinde kurulan Gaziantep/Nizip Konteyner Kenti’nde 4.445 Suriyeli barınmaktadır. Kamp kentin mülki amirleri ve kamu görevlileri tarafından yönetilmekte ve kampta sağlık, eğitim, altyapı, güvenlik vb. alanlarda hizmetler verilmektedir. Sığınmacılar barınma merkezine engelliler, yaşlılar, yalnız yaşayan kadınlar, hamileler gibi özel ihtiyaç sahiplerine öncelik verilerek yerleştirilmektedir. Her konteynerde bir aile yaşamaktadır. Kamp yönetimi sığınmacıların yönetime dâhil edilebilmesi için demokratik yönetim usulleri çerçevesinde gençlik, çocuk ve kadın meclisleri gibi yapılanmalarla mahalle temsilcilerinin oluşturulmasına imkân tanımaktadır. Bu çalışma, dünya genelinde, gelecekte yaşanması olası nüfus hareketliliğinin yönetilmesine katkı sağlayarak, kendine özgü ve kendi koşullarına uygun yönetim biçimi geliştiren Türkiye Kamp Yönetim Modeli’ni göstermeye çalışmaktadır.

Abstract

The main purpose of the study is comparatively to analyse camp management model of Turkey from the sample of temporary refugee center in Nizip/Gaziantep and to form a framework or a model. camp management model of Turkey will be analysed statistically by comparing the other camp management models in Lebanon, Jordan, Germany, Canada and France. The capacity of physical and management organisation of Nizip refugee camp will be revealed and the services given in the camp (medical, infrastructure, education, psycho-social supports, security etc.) will be analysed in detail. As well as analysing the camp management in terms of internal affairs, the relations with other institutions (UN, EU, immigration authority, NGOs, etc.) will be studied. Determining the distinction of public/private space, the protection of this situation and in this respect, how culture, language and tradition is approached will be described. In Gaziantep, still 38.474 refugees live in the camps and over 400 thousand refugees live in the city centre. 4.445 Syrians reside in Nizip refugee camp which was founded in 11 February 2013. The camp was managed by the public officers and civilian authorities and services in the fields of medical, education, infrastructure security, etc. are given in the camp. The disabled people, the women living alone, the women pregnant and the women losing their husbands at war were primarily taken in this container camp. There is only one family living in each container. The camp management allows to form neighbouring representatives such as councils of women, child and youth under democratic conditions to include the refugees in the management. This study will contribute to the management of demographic movements which can be possibly experienced in the future all over the world and it will show Turkish camp management model which develops a management style appropriate with its own condition.

Anahtar kelimeler: Kamp Yönetim Modeli, Nizip Kampı, Suriyeli Sığınmacılar