Mülki idare sistemini etkileyen faktörler

Özet

Mülki idare amirleri, Selçuklu Döneminden başlamak üzere özellikleOsmanlı ve Cumhuriyet Dönemlerinde çeşitli isim ve unvanlar altndaTürk Yönetm Tarihinin en önemli aktörleri olmuşlardır. 700 yıllık taşrayönetm geleneğindeki rolleri, önemli ölçüde değişime uğramış ve meslekmensuplarının devlet idaresi içindeki konumları tartşılır hale gelmiştr.Bu çalışmada öncelikle, Türk kamu yönetm yapısının ana unsuru olanmülki yönetm (il) sistemine ve sistemin sorunlarına değinilmiş, akabinde iseküreselleşme ve bu çerçevede gündeme gelen yerelleşme, bölgeselleşme,büyükşehirleşme, üniter yapı, Yerel Yönetmler Özerklik Şart ve yerellikilkesinin mülki sisteme olan etki ve ilişkileri tartşılmıştr. Daha sonra 21.Yüzyılda, görev anlayışı ve toplumsal konumu itbariyle önemli değişimlergeçirmekte olan mülki idare sistemine yeni kamu yönetmi anlayışınınetkileri üzerinde durulmuştur. Sonuç bölümünde ise daha dinamik ve etkinhizmet sunmada yeni kapıları aralayacak bir vizyon oluşturmak için gerekliolan önerilerde bulunulmuştur.

Abstract

Civilian administrators with various names and ttles have always beenthe most important actors in the history of administraton, startng from the period of Seljuk, partcularly in the periods of Otoman Empire and theRepublic of Turkey. Their 700 years of traditonal administratve roles hasbeen dramatcally changed. Thus, their positons in the state administratonsystem has been a mater of discussion.In this study, frstly the provincial administratve structure as the mainelement of the Turkish public administraton system, and the afectng factorsof the civilian administraaton system, such as globalizaton, industrial society,the informaton age, decentralizaton, regionalizaton, localism, the unitarystructure, the Charter of Local Self-Government and the principle of subsidiaryare discussed. Then, it has been reminded once again what is happeningwithin the framework of the new public administraton to the civilianadminstraton, which has been undergoing important cahanges relatng totheir sense of duty and social positon in the 21Century. In the conclusion,recommendatons have been made in order to create a vision and to deliverservices in more dynamic and efcient way, which may open new doors.