Türkiye'de kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile ilgili temel tartışmalar ve ingiltere'deki tıp mesleği ile ilgili uygulama

The maın dıscussıons about the publıc professıonal assocıatıons ın turkey and brıtısh practıce of medıcal professıon

Özet

Türkiyede meslek örgütleri denildiğinde ilk akla gelen Anayasanın 135. maddesi gereğince kanunla kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarıdır. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının şu anki durumu, demokrasi, sivil toplum, tarafsızlık, eşitlik gibi birçok alanda soruna yol açmaktadır. Özellikle meslek kuruluşlarına üyeliğin zorunlu olması, meslek kuruluşlarının yarı resmi-yarı sivil kuruluşlar olmalarına rağmen tamamen sivil toplum kuruluşu gibi hareket etmeleri, meslek kuruluşlarının denetim/disiplin ve dayanışma fonksiyonlarını aynı anda üstlenmeleri sorunların temelini oluşturmaktadır. Bu kapsamda, makalede, meslek kuruluşlarının hukuki nitelikleri, zorunlu üyelik ve siyasetle ilişkilerinden kaynaklanan sorunları incelenmiş, konuyla ilgili örnek olarak İngilteredeki doktorluk mesleğine ait uygulama ele alınmış ve Türkiye için çözüm önerilerine yer verilmiştir.

Abstract

The first organizations that come to mind when considering professional organizations in Turkey are the public professional organizations with a public entity established pursuant to Article 135 of the Turkish Constitution. The public professional organizations current situation leads to many problems about democracy, civil society, objectivity and equality. In particular, mandatory memberships of public professional organizations, their acts as if they are completely non-governmental organizations (despite being semi- formal and semi-civil organizations) and undertaking control and solidarity functions at the same time, constitute the basis of the problem. In the article, in this respect, problems of the public professional organizations arising from mandatory membership, their activities as if they are completely non-governmental organizations and their connection with politics are discussed and the British practice about the medical profession is examined as an example and recommendations for solutions made for Turkey.