“ÇIN MUCIZESI”NDE İNSANI ARAMAK: ILO STANDARTLARIYLA ÇIN ÇALIŞMA İLIŞKILERININ DEĞERLENDIRILMESI

SEARCHING FOR THE HUMAN IN “CHINESE MIRACLE”: AN APPRAISAL OF CHINESE LABOR RELATIONS WITH ILO STANDARDS

Özet

Bu çalışmada Çin Halk Cumhuriyeti’nin (Çin) 1978 sonrasında küresel kapitalizme eklemlenmesinin Çin işgücü piyasasında yarattığı sonuçlar, temel Uluslararası Çalışma Örgütü(ILO) sözleşmelerine uyum konusunda kuruluşun Çin hükümetinden talepleri ve hükümetinILO taleplerine yanıtları üzerinden tartışmaya açılmaktadır. Dolayısıyla çalışmada yeniden canlananÇin-ILO ilişkileri, ülkenin küresel kapitalizme eklemlenme süreci çerçevesinde anlamlandırılmaya çalışılmaktadır. Gerek temel ILO sözleşmelerinin gerekse sendikal hakların kullanımını güvence altınaalmayı hedefleyen ILO sözleşmelerinin farklı ülkelerce farklı zamanlarda onaylandığı bilinmektedir. Bufarklılıkların ya da Çin örneğinde olduğu gibi sözleşmelerin belirli zaman dilimlerinde hiç onaylanmamasının nedenleri ile ülkelerin benimsedikleri sermaye birikim rejimi ve uluslararası ekonomik-siyasigelişmeler arasında ilişki vardır. Buradan hareketle bu çalışmada, gerek temel ILO sözleşmeleri gereksesendikal hakların kullanımına dair sözleşmeler açısından 21. yüzyılın en hızlı gelişen ve en büyük işgücürezervine sahip ülkesi olan Çin’in mevcut durumu üzerine genel bir resim çizilmeye çalışılmaktadır. Çalışmada ILO normlarının en asgari düzenlemeler olduğu hatırda tutularak, Çin’ deki çalışma yaşamınaILO sözleşmelerinin mütevazı perspektifinden bakıldığında çalışan sınıflar açısından ortaya nasıl birmanzara çıktığı üzerine yoğunlaşılmaktadır.

Abstract

In this paper there is an ongoing debate about China’s current labor market situation. This debate consists two stages; first one is the general labor market results created with China’s adaptation to the global capitalism after 1978 and second, International Labor Organization’s (ILO) demands from China’s government about harmony to the core ILO conventions and responses of China’s government to ILO. Hence, China-ILO relations will be analyzed China’s adaptation process to the global capitalism. It’s well known that both ILO’s core conventions and conventions which try to cover union rights sign by different countries in different time periods. There is a relation with these time differences or causes of the unapproved conventions in case of China and capital accumulation regime and also international economical and political developments. Thus, in this paper we will have a special focus on China with perspective of core ILO conventions and also conventions on union rights, which is the one of the rapidly developing countries and has biggest labor force reserve. Keeping in mind that the ILO standards refer to minimum level regulations, our paper try to show up the scene that China’s work life from the modest perspective of ILO conventions.