Dergiler / Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi / 2019 / Cilt: 17 - Sayı: 4
Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması
- Sayfa
- 129–141
- DOI
- —
Özet
Demokrasi kavramının, bireylerin/vatandaşların hak ve özgürlükleriniönceleyen doğası devlet-birey ilişkilerinde vatandaşa yakın olmasıbakımından yerel yönetimlere ayrı bir avantaj sağlamaktadır. Son yıllarda,seçimle işbaşına gelmelerine rağmen bir kısım belediyelerin terör örgütlerininetkisi altında, vatandaşların oylarını, vergilerini ve demokrasi iklimini istismarederek milli birlik ve bütünlüğü tehdit eden ayrı bir siyasal/ hukuksal yapıoluşturmaya çalıştıkları görülmüştür. 1 Eylül 2016 tarih ve 674 sayılı KanunHükmünde Kararnamede (KHK) yer alan hükümlere göre tespit edilen sözkonusu belediyelere kayyum atanması uygulaması başlatılmıştır. Çalışmadakayyum atanması uygulamasının; yerel demokrasinin işleyişini baltalayanunsurların ortadan kaldırılarak demokrasinin yeniden işlerliğini sağlamayadönük somut gelişmeleri/kazanımları barındırdığı, gerekçesinin veuygulanma sürecinin uluslararası hukuk normlarıyla örtüştüğü, ayrıca terörlemücadelede etkin bir kamu politikası haline dönüştüğüdeğerlendirilmektedir.
Abstract
The concept of democracy has a nature that prioritizes the rights and freedoms of individuals / citizens. Therefore, it gives a distinct advantage to the local governments that are close to the citizens in the state-individual relations. In recent years, although they came to power by election, some municipalities have exploited citizens' votes, taxes and the climate of democracy under the influence of terrorist organizations. In addition, these municipalities are trying to form a separate political / legal structure that threatens national unity and integrity. The application of the appointment of trustees to the mentioned municipalities according to the provisions of the Decree Law dated 1 September 2016 (KHK). In the study, the implementation of the appointment of the trustees; includes concrete developments/achievements to ensure the restoration of democracy by eliminating elements that hinder the functioning of local democracy. In addition, in the study it is evaluated that the reasons and implementation of this practice coincides with the norms of international law and is also becoming an effective public policy in the fight against terrorism.