Dergiler / Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi / 2021 / Cilt: 25 - Sayı: 3
OLAĞANÜSTÜ YÖNETİM USULLERİNDE VERGİLENDİRMEYETKİSİNİN HUKUKİ SINIRLARI VE CUMHURBAŞKANLIĞIKARARNAMELERİ
- Sayfa
- 429–470
- DOI
- —
Özet
Devletin mali egemenliğinden olan vergilendirme yetkisi, çeşitli sınırlaratabidir. Bu sınırlar, temel hak ve hürriyetlerin güvencesini oluşturmaktadır.Çalışmanın konusu vergilendirme yetkisinin hukuki sınırları ve sınırların olağanüstühâl rejimlerindeki görünümüdür. Bu doğrultuda olağanüstü yönetim usulleri, 1982Anayasası’nın ilk düzenleme şekli ve 2017 yılında yapılan Anayasa değişikliğindensonraki hâliyle mukayeseli şekilde incelenecek, vergilendirme yetkisinin iç hukuktakisınırları, hukuk devleti ilkesi ve bağlantılı olduğu ilkeler bazında anlatılacaktır. Sözkonusu ilkelerin olağanüstü yönetim usullerindeki etkinliği ele alınacak, bu kapsamdaCumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ve kanun hükmünde kararnamelerin birdeğerlendirmesi yapılacaktır. “Olağanüstü hâl düzenlemeleri vergilendirme yetkisisınırları içerisinde hangi konumda bulunmaktadır?”, “olağanüstü hâl dönemlerindebu yetkinin kullanılmasına karşın kişilerin başvurabilecekleri hukuki mekanizmalarnelerdir?” sorularına cevap aranacaktır.
Abstract
Tax-raising power, which is in the monetary sovereignty of the state, is subjectto various limits. These limits constitute the guarantee of fundamental rightsand freedoms. The subject of study is the legal limits of tax-raising power and theappearance of these limits in state of emergency regimes. In this regard, the stateof emergency regimes will be examined comparatively with the first regulation ofthe 1982 Constitution and the new version after the Constitutional amendmentmade in 2017, the limits of tax-raising power in domestic law will be explained inthe terms of the rule of law principle and its related principles. The eff ectiveness ofthese principles in extraordinary administration procedures will be considered, inthis context an assessment of Presidential decrees and statuary decrees will be made.What is the state of emergency regulations, within the limits of tax-raising power?What are people can take legal actions if the use of this power? Answers to thesequestions will be sought.