KAMU SAĞLIK ÇALIŞANLARINA KARŞI AÇILAN RÜCU DAVALARINDA ORGANİZASYON KUSURU NEDENİYLE HAKKANİYET İNDİRİMİ

EQUITABLE REDUCTION DUE TO ORGANIZATION FAULT IN RECOURSE LITIGATIONS AGAINST PUBLIC HEALTH CARE PROVIDERS

Özet

Kamu sağlık çalışanlarının yetkilerini kullanırken kusurları ile neden oldukları zararlar dolayısıyla sadece idare aleyhine idarî yargıda tam yargı davası açılabilir. Tam yargı davasında aleyhine tazminata hükmedilmiş olan idare, ödemiş olduğu tazminatı ilgili kamu sağlık çalışanına kusuru oranında rücu edecektir. İdarenin kamu sağlık çalışanı aleyhine açacağı rücu davaları ise adlî yargıda görülmekte olup yetkili asliye hukuk mahkemesinde açılmalıdır. Rücu davasına bakmakta olan mahkeme öncelikle tarafların kusur oranlarını tespit etmelidir. Kusur oranlarına göre tespit edilmiş olan tazminat miktarından hakkaniyet indirimi yapılması gerektiği Yargıtay uygulamalarında kabul görmektedir. Yargıtay kararlarında hakkaniyet indirimi yapılırken sağlık hizmetlerinin sunumunda söz konusu olan organizasyon kusurlarının da değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Organizasyon kusuru, sağlık hizmetinin kötü işlemesi, sağlık hizmetinin geç işlemesi ve sağlık hizmetinin hiç işlememesi gibi çeşitli şekillerde ortaya çıkmaktadır. Doküman inceleme yöntemi ile ele alınan bu çalışmada ilgili Kanuni düzenlemeler ve Yargıtay kararları doğrultusunda, kamu sağlık çalışanları aleyhine açılan rücu davalarında, organizasyon kusuru nedeniyle hakkaniyet indirimi uygulanması detaylı şekilde ele alınmaya çalışılmıştır.

Abstract

Due to the fault and damages caused by public health care providers exercising their powers, only a full judicial case may be filed against the administration in the administrative judiciary. The administration, which has been awarded compensation against it in the full judicial case, will recourse the compensation it has paid to the relevant public health employee at the rate of their fault. The recourse litigations that the administration will file against the public health care providers are being heard in the judicial court and ought to be filed in the competent court of first instance. The court, which is looking into the recourse litigation, must first determine the fault rates of the parties. It is accepted in supreme court practices that fairness should be reduced from the amount of compensation determined according to fault rates. It is stated that organizational fault created in the presentation of health services should be evaluated, while reducing fairness in Supreme Court decisions. Organizational fault arise in a variety of ways, such as poor health care, late functioning of health care, and no health care at all. In this study, which was discussed by document review method, in line with the relevant Legal regulations and Supreme Court decisions, it was tried to be discussed in detail in the recourse cases against public health care providers, the application of fairness reduction due to organizational fault.