Yargının "Dönüşüm"ü

Özet

2010 Anayasa referandumu ile başlayarak günümüze uzanan süreçte yargının yapı ve işleyişine ilişkin kurallarda birçok değişiklik yapılmıştır. Bu değişiklikler Anayasa Mahkemesi ve Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nu düzenleyen Anayasa normları ile başlayıp Danıştay ve Yargıtay Kanunları ile devam etmiştir. Söz konusu değişiklikler 2000'li yıllarda başlayan yargıda "dönüşüm"ün önemli adımlarından biri olmuştur. Çalışmamızda hem düzenlemeler hem uygulama sonuçları gözden geçirilerek "yargı reformu" süreci değerlendirilmiştir. Yazıda özetle; yargı bağımsızlığının sağlanamadığı aksine yürütme erkinin eylem ve işlemlerini toplum adına sınırlandıracak yargı yeteneklerine müdahale edildiği, idarenin işlemlerinin giderek yargı denetimi dışına çıkarılmaya çalışıldığı, temel hak ve özgürlükleri gözeten bir yargı sisteminin oluşturulmadığı, bugüne kadar uygulanmadığı biçimde dava masraflarının davanın açılması aşamasında toplu olarak ödeme zorunluluğu, ceza yargılamasında temyiz başvurusunun harca tabi kılınması gibi uygulamalarla adalet hizmetlerine erişimin zorlaştırıldığı, yargı sisteminin idarenin müdahalesine açık bırakılırken yurttaşlara kapalı hale getirildiğine ilişkin eleştirel tespitlere yer verilecektir.

Abstract

A lot of changes were made in the rules on the structure and functioning of the judiciary since the constitutional referendum in 2010. These changes were made primarily in the Constitutional rules of Constitution Court and High Council Of Judges And Prosecutors, then continued to the amendment of the Council of State Act and the Code of Supreme Court. These changes are one of the important steps of ‘the jurisdiction transformation’ has started 2000s. In our study, “judicial reform” process was evaluated by reviewing both the regulations and results of applications. In summary, we will elaborate that independence of the judiciary has not been achieved by these amendments; on the contrary, there is an intervention in the judicial authorities which restrict administrative acts or actions of executive power on behalf of public. And, we will show you critically determinations that the administrative acts or actions is removed gradually from judicial review and the judicial system ensured fundamental rights and freedoms is not constituted. Furthermore, some applications make it diffucult to access to justice services such a payment obligation of costs totally at the beginning of the case or payment appeal fee in criminal judgment. In this context, the determination that judicial system is opened up interference of execution but is closed to citizens by these amendments will be shared.