Kuzey Amerika ve Türkiye’de Tarımsal İş Hukuku

Özet

İşgücü kavramı, kişilerin veya tüzel kişiliklerin ekonomik faaliyetleri ile birlikte ortaya çıkmıştır. Bir malın veya hizmetin üretimi karşılıklı iş ilişkisine bağlı olarak yürütülmektedir. Özellikle sanayi devrimi sonucunda ortaya çıkan işçi sınıfı ile birlikte işçilerin ve işverenlerin hak ile yükümlülükleri konusunda hukuki kurallara ihtiyaç duyulmaya başlanmıştır. Temelde sanayi ağırlıklı olan bu hukuki düzenlemeler tarım sektörünü çoğunlukla kapsam dışı bırakmıştır. Tarım işletmelerinin aile işgücüne dayalı bir yapısı olduğu için, dışarıdan mal ve hizmet alımı konusunda iş sözleşmesi düzenlenmesi diğer sektörlere oranla daha azdır. Tarım sektöründe kurumsallaşmanın yaygın olmaması, tarım işçisi sınıfının olmaması, kendi hesabına çalışan aile işletmelerinin yoğun olması, gibi nedenler gelişmekte olan Türkiye gibi ülkelerde tarımsal iş hukukunun sadece iş hukukunun bir yan dalı olarak kalmasına yol açmıştır. Çalışmaya konu olan Kuzey Amerika ülkelerinde, özellikle Amerika ve Kanada’da, tarımsal iş hukuku yasal sistem içerisinde özel bir hukuk dalı olarak yer almaktadır. Amerika ve Kanada federal bir yönetim sistemi ile yönetilmekte olup, her eyaletin genel yasal çerçeve yanında özel düzenlemeleri de bulunmaktadır. Çalışmanın amacı, Kuzey Amerika ülkelerinden Amerika ve Kanada’da tarımsal iş hukuku konusunda gelişmelerle Türkiye’yi karşılaştırmaktır. Bu kapsamda Amerika ve Kanada’da tarımsal ücretler, mevsimlik ve göçmen işçiler, çocuk işçi ile sosyal güvence ve iş sağlığı konularındaki yasal düzenlemeler incelenmiş ve Türkiye’nin mevcut yasal mevzuatı ile birlikte değerlendirilmiştir.

Abstract

The concept of labour has come about with the economic activities of some persons or legal entities. The production of a good or service is carried out in accordance with the mutual business relationship. Along with the proletariat, which emerged in particular with the industrial revolution, legal rules have been required for the rights and obligations of workers and employers. This legal business relationship, which is mainly industrial, has doubts about its validity in the agricultural sector. Since the agricultural sector is based on a household labour force, a structure based on business contracts for procurement of goods and services from outside is quite rare. The lack of institutionalization in the agriculture sector, the absence of the agricultural proletariat, the intensification of selfemployed households, and the lack of work contracts for seasonal workers have led agricultural employment law to remain a subsidiary of labour law only in developing countries like Turkey. In North America, especially the US and Canada, the agricultural labour law is a special legal entity within the legal system. The United States and Canada are governed by a federal system of governance, with each state having its own legal regulations as well as specific regulations. The aim of the study is to present work on agricultural labour law in the United States and Canada from North American countries and to compare it with agricultural labour law studies in Turkey. In this context, the legal regulations on agricultural wages, seasonal and migrant workers, child labour, social security and occupational health are examined in the United States and Canada and compared with Turkey's existing legislation.