Lizbon Antlaşması: Parlamentoların Avrupa Birliği karar alma sürecindeki yeni rolü

The treaty of Lisbon: New role of parliaments in the European union decision making process

Özet

Lizbon Antlaşması gerek Avrupa Parlamentosunun (AP) gerek ise ulusal parlamentoların (UP) Avrupa Birliği (AB) karar alma sürecindeki yerlerini yeniden tanımlamaktadır. Bu bağlamda, yeni getirilen düzenlemeler, olağan yasama sürecinin inisiyatif aşamasında UP’ye teklifleri ikincillik ilkesi açısından denetleme görevi vermektedir. AP için ise, birincil hukuka ilişkin değişiklik tasarıları sunma hakkı tanınmıştır. AB düzeyinde normatif işlemlerin kabulü asamasında da yeni işlevleri Parlamentolara açıkça yüklenilmiştir. Öncelikle, olağan yasama sürecinde AP’nin gücü ve etkinliğini artırılarak, Konseye denk bir yasa koyucu organ haline getirilmiştir. Ayrıca, birincil hukuk değişikliği sürecinde UP’ye basitleştirilmiş usulde belirleyici bir rol verilmistir

Abstract

The Treaty of Lisbon establishes a new legal framework for the European deci- sion-making process. The Treaty of Lisbon creates an initiative right for the European Parliament in the legislative process. It also generates a new role to national parliaments to supervise in proposal process of legislative activities the application of the principle of subsidiarity. Moreover, this Reform Treaty strengthens-, on the one hand, the role of the European Parliament in the adoption phase of legislative process. On the other hand, it assigns a new power for national parliaments in the revision process of Treaties.