FRANSIZ “GENEL GÜVENLİK KANUNU” BAŞLIKLI YASA ÖNERİSİNİN 24. MADDESİNİN AİHM İÇTİHADI IŞIĞINDA BİR ANALİZİ

AN ANALYSIS OF THE ARTICLE 24 OF THE FRENCH DRAFT SECURITY LAW IN THE LIGHT OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS’ CASE LAW

Özet

İnternet, sürekli gelişim gösteren teknolojik haberleşme aygıtları ile birlikte ifade özgürlüğünün kullanımının en önemli aracı haline gelmiştir. Ancak, internetin erişilebilirliği ve yayılma hızı, ifade özgürlüğünün Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin koruduğu diğer hak ve özgürlüklerle çatışmaya girmesine sebebiyet vermektedir. Fransız güvenlik güçlerinin görüntülerinin korunması amacıyla internette yayınlanmasını engellemeye yönelik olan ve Fransa Parlamentosunda oylamaya sunulan “Genel Güvenlik Yasa Önerisi” hakların çatışma hallerine güncel bir örnek olarak verilebilir. Bu öneri, bireylerin internet aracılığıyla kullandıkları ifade özgürlüğü ile güvenlik güçlerinin kendi görüntüleri üzerindeki haklarını karşı karşıya getirmiştir ve çeşitli tepki ve tartışmalara neden olmuştur. Benzer çatışma hallerini defalarca inceleme altına alan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yarışan hak ve özgürlükler arasında adil bir denge kurulmasını beklemektedir. Ancak, makale konusu yasa önerisinin lafzının muğlaklığı başlı başına bir potansiyel sorun kaynağı teşkil etmektedir. Ayrıca, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin yerleşik içtihadı uyarınca, ceza hukuku ifade özgürlüğünün kullanımını caydırıcı nitelikte olmamalı, diğer hak ve özgürlükleri koruma amaçlı kısıtlanması ise istisnai olmalı ve dar yorumlanmalıdır

Abstract

The Internet has become the most important means for the exercise of freedom of expression with the constantly developing technological communication devices. However, the accessibility and speed of the Internet cause freedom of expression to come into conflict with other rights and freedoms protected by the European Convention on Human Rights. A recent example of such conflict situations is the “Draft Law on General Security” which aimed to prevent the publication of the images of the French security forces on the Internet and was put to vote in the French Parliament. The draft law, which juxtaposes the freedom of expression exercised by individuals through the Internet against the rights of the security forces over their own images, caused various reactions and discussions. The European Court of Human Rights, which has repeatedly examined similar conflict situations, expects a fair balance between competing rights and freedoms be struck. The ambiguity of the draft law’s language in of itself constitutes a potential source of concern. Moreover, under the settled case law of the European Court of Human Rights, criminal law should not deter the exercise of freedom of expression, and its restriction to protect other rights and freedoms should be exceptional and narrowly interpreted.