Yerelleşme-Merkezileşme Tartışmaları Ekseninde Yerel Yönetimlerde Reform: İngiltere ve Türkiye Üzerine Mukayeseli Bir Analiz

The Local Government Reform in the Axis of Decentralization-Centralization Debates: A Comparative Analysis of England and Turkiye

Özet

İngiltere örneği üzerinden hareketle yerel yönetim birimlerine ve yerel yönetimlerde reform çalışmalarına odaklanılan çalışmada, Anglo-Sakson yönetim geleneğine sahip İngiltere ile Kıta Avrupa’sı yönetim geleneğine sahip Türkiye yerel yönetimler çerçevesinde mukayese edilmektedir. Çalışmanın temel amacı merkezileşme ve yerelleşme kavramları çerçevesinde İngiltere'de ve Türkiye'de genelde kamu yönetiminde özelde ise yerel yönetimlerde yaşanan dönüşüm ve reform çabalarının karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesidir. Çalışma kapsamında öncelikle İngiltere'nin siyasal ve yönetsel yapısı genel hatlarıyla ele alınmakta, İngiltere'de yerel yönetim sistemine ve yerel yönetimlerde reform çalışmalarına değinilmektedir. Son olarak, yerel yönetimlerde yeniden yapılanmaya yönelik girişimler karşılaştırmalı yöntem perspektifiyle, Türkiye ve İngiltere örnekleri üzerinden değerlendirilmeye çalışılmaktadır.

Abstract

In the study that focuses on the local government units and the reform efforts in the local governments through the example of England, it is compared England, which has the Anglo-Saxon governmental tradition, and Turkiye which has the governmental tradition of the Continent Europe, within the framework of local governments. The main objective of the study is comparatively to assess the efforts of transformation and reform that are experienced generally in the public administrations and particularly the local governments in England and Turkiye within the framework of the concepts of “centralization” and “decentralization”. Under the study, it is primarily deal with the political and administrative structure of England in general terms, and referred to the administrative system of England and the reform efforts in the local governments. Finally, it is tried to assess the efforts towards the restructuring initiatives in the local governments under the framework of the perspective of comparative method within the examples of Turkiye and England..