7242 SAYILI KANUN VE DOLAYLI AF

Özet

Cezaevlerinde doluluğa çözüm amacıyla 2018 yılında MHP’nin kanun teklifiyle başlayan tartışmalar, 14.4.2020 tarih ve 7242 sayılı “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile sonuçlanmıştır. 7242 sayılı Kanunun geçici m. 6 ve m. 9’da getirdiği hükümler, 30 Mart 2020 tarihine kadar suç işlemiş olan belirli suçlular yönünden cezaevinde kalma süresini kısaltması nedeniyle özel af Kanunu niteliği taşımaktadır. Bu Kanun, kriminoloji ve suç politikası verilerine dayanmadan hazırlanmış olup, kişilerin özgürlük, güvenlik ve adaletin sağlanması yönündeki beklentilerini karşılamaktan uzaktır. 7242 sayılı Kanun, af kanunlarının An. m. 87’deki, TBMM üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile çıkartılabileceği kuralı başta olmak üzere, getirdiği düzenlemeler nedeniyle de An. m. 10’daki eşitlik ilkesine de aykırıdır. 7242 sayılı Kanundan yararlanan kişilerin Cumhurbaşkanının “bu vatandaşlarımızın devletin ve toplumun güvenlerini boşa çıkarmayacağına inanıyorum” temennisiyle(14.4.2020) bırakılmalarından sonra, yeni suçlar işlemeleri gerçeği karşısında; söz konusu Kanun, toplumun suçlardan korunması yönünden devlete olan inancını zayıflattığı gibi, kamu vicdanını da yaralamıştır.

Abstract

The arguments which started with the legislative proposal of MHP in 2018 related to finding a solution to the fullness of penal institutions have been resulted with the Act No. 7242 called “Amendment Act of Criminal Execution Code And Some Other Codes”. Because it is reducing the periods passing in penal institutions for some significant offenders who committed crimes till 30 March 2020, provisional articles 6 and 9 of the Act No. 7242 can be qualified as special pardon act. This act has been prepared without holding criminological and crime policy datas and far from satisfying the expectations of providing personal freedom, safety and securing justice concepts. The Act No. 7242 is s also violating the article 87 of the Constitution which regulates the rule of arranging pardon acts only by the consent of 3/5 majority of members of TBMM (Grand National Assembly of Turkey) and article 10 of the Constitution prescribing equity principle. Facing the reality of committing new crimes of related people who benefit from the Act No. 7242 after their release, with the wish of the President of the Republic as “I believe these citizens will not disappoint the State and the public trust (14.04.2020)”, the act has wounded public conscience and weaken the belief of public to the State that will protect them against crimes.