Kalkınma davasının terk edilmesi: AB,bölge ve Eşraf Severlik

Özet

Bölge kalkınma ajansları, Türk yönetim sistemine 2006 yılında bir AB politikası olarak girmiştir. Ajans politikası ve yasası, siyasal alanda AKP ve DTP, toplumsal alanda işveren örgütleri tarafından desteklenmiştir. Bu girişim, toplumdaki üç büyük güç tarafından Anayasa‘ya aykırı görülmüş; anamuhalefet partisi CHP, mühendisler odası TMMOB ve yüksek yönetsel mahkeme Danıştay, bu durumu Anayasa Mahkemesi‘ne taşımıştır. Günümüzde kurulmuş bulunan 26 ajansın yönetim sistemi içindeki yeri ve görev-yetki çerçevesi sorunlu olmaya devam etmektedir. Ajans karar mekanizmasında iş çevrelerinin açık bir ağırlığı vardır; bu yapı planlama gücünü AB makamlarına, kamu gücünü sermaye kesimine devreden yönetişimci bir yapıdır. Kurulan yapı ve işleyiş iki temel soruna yol açacaktır: 1) Sanayisizleşme; bu çerçevede işçi haklarının daralması ve Türkiye‘nin sosyoekonomik kalkınma davasının zarar görmesi. 2) Bölgecilik eğilimlerinin şiddetlenmesi

Abstract

Regional development agencies were introduced to Turkish Administrative System in 2006 through Turkey's accession process to European Union. The agency politics and related regulations have been supported by AKP (Justice and Development Party) and DTP (Democratic Society Party) at political arena and as well employer organizations at social arena. This attempt was found contrary to the Turkish Constitution by three main power groups, main opposition party CHP (Republicans People's Party), the Union of Chamber of Turkish Engineers and Architects (TMMOB) and Council of State, and this rejection was carried to Turkish Constitutional Court. Place, duty, authority and responsibility framework of these 26 development agencies still have problems in the main system of government. Business environment has a major role in decision making mechanism and this governance structure transfers planning power to EU authorities, and public power to private sector. Two main problems: 1) Deindustrialisation; a decline in labour rights and socioeconomic development claim, 2) Increasing tendency towards regionalism.