AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ HÜKÜMLERİ UYARINCA VERGİ YARGISINDA İSTİNAF UYGULAMASININ DEĞERLENDİRİLMESİ

EVALUATION OF APPEALS IN THE TAX TRIALS IN ACCORDANCE WITH THE PROVISIONS OF THE EUROPEAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS

Özet

Günümüz idari yargılama sisteminde kullanılmakta olan ve 2014 yılında yürürlüğe girmiş olan 6545 Sayılı Kanun ile uygulama alanı bulmuş olan istinaf sistemi içerisinde yer alan ilk derece mahkemesi sta-tüsünde ve tek hakimli olan vergi mahkemelerinin konusu 6000 Türk Lirası ve altındaki miktarlarla ilgili olarak vereceği kararların kesin ol-duğu ve istinaf yada temyiz uygulamasına gidilemeyeceği hükmü yer almaktadır. Buna karşılık; idarenin her türlü tasarrufuna karşı yargı yo-lunun açık olması hükmünü düzenleyen Anayasanın 125.maddesi ile birlikte 2016 yılında yürürlüğe giren ve aslında 1985 yılında devletimiz tarafından imzalanmış olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine ek Yedi Numaralı Protokol’ün, her türlü ceza ifade eden mahkeme kararlarına karşı, ceza alan kişinin, bir üst mahkemeye karşı başvurma ve yeniden yargılama hakkı veren ikinci madde hükmü birlikte düşünüldüğünde; söz konusu kararlara karşı istinaf yolunun açık olması gerekliliği ve en azından karar düzeltilmesi sisteminin değerlendirilmeye alınması düşü-nülebilir.

Abstract

The law No. 6545, which is used in today's administrative judicial system and came into force in 2014, stipulates that the decisions of the tax courts, which are the courts of first instance, and which consist of only one judge, have the final say on matters relating to the cases involv-ing 6000 Turkish Liras or less. Hence their decisions cannot be ap-pealed in those cases. Conversely; the article 125 Of The Constitution stipulates that every penalty administered by the public administration can be reviewed in a court of law. Moreover, the second article of the 7th Additional Protocol to the European Convention on Human Rights which is signed by Turkey in 1985 and which came into force in 2016 stipulates for every citizen the right to appeal every court decision in higher courts in order to safeguard their right to judicial review. As a solution,the way to appeal against these decisions should be clear and at least the decision correction system can be considered.