Merkeziyetçi Yönetimden Yerinden Yönetime Geçişte Alternatif Yaklaşımlar: Milli Eğitim Bakanlığı Örneği

Özet

Bu çalışma Türk kamu yönetiminin bir alt sistemi olan ve üst sistemin aşırı merkeziyetçi yapısını benzer ağırlıkta taşıyan eğitim sistemimizde bir kısım yetkilerin taşra teşkilatlanna devredilmesi ve yerinden yönetime geçiş için olası alternatif yaklaşımların değerlendirmesi amacıyla yapılmıştır. Türk eğitim sisteminde yaşanan sorunların, öncelikle yönetimin yetkileri elinde toplaması ve merkeziyetçi bir anlayışla uygulanmasından kaynaklandığı ileri sürülmektedir. Araştırmada, sistemin merkez ve taşra teşkilatında çalışan eğitim yönetici ve deneticilerinin sorunu algılamalarında görev türü ya da görev yerine göre bir farklılık olup olmadığı test edilmiştir. Elde edilen bulgulara göre Türk eğitim sisteminin sorunlarının en başta asm merkeziyetçilikten kaynaklandığı, MEB merkez teşkilatının yetkileri elinde toplaması ve taşra teşkilatında yapılması gereken işleri de üstlenmesinden dolayı temel görevlerini yapamadığı, taşradaki eğitim hizmetlerinin gecikmesine ve aksamasına sebep olduğu, bütün bunların sonunda kaynakların iyi kullanılamadığı, sayısal hedeflere ulaşma çabalarının eğitimdeki kalite arayışlarını geri plâna ittiği ortaya çıkmıştır.

Abstract

The aim of this study is to evaluate the alternative approaches on decentralization of Turkish education system and on delegation of certain powers to local administrations. It is argued that the major problem of the Turkish education system is its centralized structure. This study examines whether there are differences in perceptions of this problem among the administrators and inspectors of the Ministry (central and provincial organizations) with respect to their position or location. The research findings suggest that: since the Ministry takes over the responsibility and the power of the regional organizations, it is difficult to conduct educational services. As a result, educational services and activities in the provinces always lag behind the schedule, and the resources can not be efficiently used. These factors have a negative impact on the quality of education.