BİR POLİTİKA ALANI OLARAK ŞEKER VE ŞEKER PANCARI

Özet

Şeker politikaları Türkiye'nin kuruluşundan günümüze kadar birçok yasal düzenlemeye konu olmuş ve bu politikalar başta Şeker Kurulu ve şeker fabrikaları ve olmak üzere bir takım örgütler üzerinden yürütülmüştür. Şeker önemli bir endüstri kaynağı olmasının yanı sıra uzun yıllar politik bir araç olarak kullanılmıştır. Türkiye, pancar şekeri üretiminde dünya sıralamasında dördüncü Avrupa'da ise üçüncü sırada yer alarak önemli bir aktör konumundadır. Türkiye'nin tarımsal alanda rekabet edebileceği tek ürün şeker pancarı olarak görülmektedir. Şeker pancarı tarımı aynı zamanda yarattığı katma değer ve istihdam ile Türkiye'nin bölgeler arası gelişmişlik farklarının azalmasına katkı sunmaktadır. Uluslararası bir politika alanı olarak şekerde yaşanan gelişmeler şeker örgütlerinin ekim alanlarında kota, pancar dışı şeker ithali gibi uygulamalar Türkiye'yi doğrudan etkilemektedir. 2013 yılında Şeker Kanunu tasarısı ile gündeme giren tartışmalar tasarının rafa kaldırılmasıyla dinse de uluslararası şeker aktörlerinin şekerin geleceğine yönelik planlarını göstermesi açısından önemli görülmektedir.

Abstract

Sugar policies have been subject of many legal regulations since her establishment till today and these policies have been carried out by a number of organizations including mainly Sugar Board and sugar factories. being an important industry source sugar was used as a political tool for many years. Turkey is an important actor of beet sugar ranks fourth in the world and third in the Europe. Even beet sugar has been seen only product of Turkey that can compete in the agricultural field. At the same time, the cultivation of sugar beet that creates value added and employment has contributed to the reduction of disparities among regions. Developments in the sugar sector and applications such as quota, importation of sugar out of beef in the cultivation areas of sugar organizations as an international political area directly affect Turkey. Although discussions entered on the agenda with the Sugar Law draft in 2013 quite down, they are seen important in terms of showing international sugar actor's plans for the future of sugar.