Dergiler / Anayasa Hukuku Dergisi / 2019 / Cilt: 8 - Sayı: 16

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ’NDE SİYASİ PARTİ DİSİPLİNİ

(THE PARTY DISCIPLINE IN THE UNITED STATES OF AMERICA)

Sayfa
443–470
DOI
—

Özet

Şüphesiz ki vatandaşların yönetime katılım sağlayamadığı bir demokratik düzen düşünülemez. Yönetime doğrudan katılımın ise istisnai haller dışında ancak siyasi partiler vasıtası ile gerçekleşebileceği söylenebilir. Öyleyse, siyasi partiler demokrasinin vazgeçilmezlerinden birisi haline gelmektedir. Fakat parti içi demokrasi ve disiplin gibi kavramlarla ilgili tartışmalar göstermektedir ki siyasi partiler aynı zamanda demokrasinin istismar edilebildiği, anti-demokratik uygulamalara aracı olabilen yapılar haline de gelebilmektedir. Bu çalışmada da söz konusu ikilemden yola çıkılmış ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki (ABD) iki büyük siyasi partinin kendi içindeki disiplin uygulamaları incelenmiştir. Söz konusu disiplin uygulaması kavramı, parti liderlerinin parti üyelerini arzu edilen şekilde davranmaya zorlayan araçları kapsar. Siyasi parti üyeleri mefhumu ise Senato ve Temsilciler Meclisi gibi anayasal organlardaki seçilmiş üyeleri ifade ettiği gibi, parti örgütünde yer alan seçilmemiş üyeleri de içermektedir. Çalışmanın birinci bölümde siyasi parti ile disiplin kavramlarının çerçevesinin çizilmesini müteakip, ABD’deki siyasi iklim tarif edilerek partilerin ve halkın disiplin ile otorite kavramlarına bakışı özetlenmiştir. İkinci bölümde ise öncelikle parti örgütlenmelerinin disiplin uygulamalarına uygun bir hüviyette olup olmadığı değerlendirilmiş ve ardından bu partilerde uygulanan disiplin yöntemleri gösterilmiştir.

Abstract

Undoubtedly, it is not possible to cite a society as an example of a democratic order in which citizens cannot participate in the polity. Direct participation in democracy, one can say, can be experienced through political parties. However, the discussions on the concepts of intra-party democracy and discipline show that political parties can also become structures that exploit democracy and can be used as a tool for antidemocratic practices. In this study, based on this dilemma, two major political parties in the United States (USA) were examined in terms of intra-party discipline. Disciplinary tools refer to the means that force members of the party behave in such manners that leaders desire. The mention of “members of the party” indicates not only members who are elected to the constitutional organs but also unelected ones who work in party organization. In the first part of the study, a framework for the locutions of political party and discipline was drawn and an effort was made to explain how the people in the USA conceive those concepts through describing the political climate. In the second part, the disciplinary tools that are applied within the party organizations are represented.