Dergiler / Maliye ve Finans Yazıları / 2023 / Sayı: 119

Yürütme Organında Merkezileşme ve Maliye Teftiş Kurulu

Centralization of Enforcement and Finance Inspection Board

Sayfa
21–38
Yayın Tarihi
2023-04-03
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Tüm süreç birlikte değerlendirildiğinde, çalışma mevcutta yapılmış tartışmaların ötesinde Maliye Teftiş Kurulu’nun kaldırılmasının bir merkezileşme çabası olduğunu ortaya koymaktadır.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Ülkemizde teftiş kurulları, bakanlıklarla beraber ilk defa oluşturuldukları Osmanlı Devleti’nin son döneminden bugüne çeşitli etkilerle değişmek durumunda kalmışlardır.
📊
Temel Bulgular & Veri:Maliye Teftiş Kurulu varlığını ve vergi denetimlerinde üstlendiği rolü uzun yıllar devam ettirmiştir. 2011 yılında 646 sayılı KHK ile kurum kapatılarak, çalışan personelin farklı adla çalışmaya devam etmesi ve görevlerinin kapsamının iç denetimle sınırlandırılması yoluna gidilmiştir.
💡
Sonuç & Katkı:Tüm süreç birlikte değerlendirildiğinde, çalışma mevcutta yapılmış tartışmaların ötesinde Maliye Teftiş Kurulu’nun kaldırılmasının bir merkezileşme çabası olduğunu ortaya koymaktadır.
🔬Tür:Araştırma Makalesi
📍Kapsam:2011 Verileri
⚙️Değişkenler:Merkezileşme · Maliye Teftiş Kurulu · denetim

Özet

Ülkemizde teftiş kurulları, bakanlıklarla beraber ilk defa oluşturuldukları Osmanlı Devleti’nin son döneminden bugüne çeşitli etkilerle değişmek durumunda kalmışlardır. Maliye Teftiş Kurulu varlığını ve vergi denetimlerinde üstlendiği rolü uzun yıllar devam ettirmiştir. 2011 yılında 646 sayılı KHK ile kurum kapatılarak, çalışan personelin farklı adla çalışmaya devam etmesi ve görevlerinin kapsamının iç denetimle sınırlandırılması yoluna gidilmiştir. Merkezileşme yönünde yapılan bu değişiklik, 2017 Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçişle beraber devam etmiştir. Cumhurbaşkanlığı’na doğrudan bağlı yeni ve bürokratik hiyerarşinin dışında yeni kamu kurumları da oluşturulmuştur. Tüm süreç birlikte değerlendirildiğinde, çalışma mevcutta yapılmış tartışmaların ötesinde Maliye Teftiş Kurulu’nun kaldırılmasının bir merkezileşme çabası olduğunu ortaya koymaktadır.

Abstract

The Board of Inspections in our country have had to undergo changes with various effects with the ministries since the last period of the Ottoman Empire, when they were founded for the first time. The Inspection Board of Finance maintained its existence and role in tax audits for many years. In 2011, the institution was repealed by issuing the Decree Law numbered 646, and it was decided that the operative personnel would continue to work under a different name and the scope of their duties was limited to internal audit. This amendment towards centralization continued with the transition to the Presidential Government System in 2017. In addition to the novel and bureaucratic hierarchy directly affiliated to the Presidency, new public institutions have also been formed. When all this process is evaluated together, the study reveals that the abolition of the Inspection Board of Finance is an attempt of centralization beyond the current discussions.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

DEĞİRMENCİ, S. D. (2023). Yürütme Organında Merkezileşme ve Maliye Teftiş Kurulu. Maliye ve Finans Yazıları, Sayı: 119, 21–38. https://ajindex.com/articles/930926

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (12)

  1. Aktan, H. B.(2006), Kayıtdışı Ekonomi ile Mücadelede Gelir İdaresi ve Vergi Denetiminin Yeniden Organizasyonu, 21. Türkiye Maliye Sempozyumu Kamu Maliyesinde Güncel Gelişmeler, 10-14 Mayıs 2006
  2. Antalya, Ankara: Pozitif Matbaa, s. 27-41.
  3. Akbulut, Ö., Mimaroğlu Özgen, H., Fındık, D., Seymenoğlu, Ö.&Almış, O.(2012), Türk Kamu Yönetiminde Teftiş ve İç Denetim, Ankara: Türkiye Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını No: 364. Alayoğlu, N.(2012), Üstatlık: Kadim Bir Eğitim ve Kariyer Geliştirme Yöntemi, Amme İdaresi Dergisi, 45(2), s. 103-131.
  4. Albayrak, S. O.(2017) Kamu Yönetimi Temel Kanunu Sonrası Kamu Personel Rejimi, Memleket Siyaset Yönetim Dergisi, Sayı: 33, s.1-18.
  5. Angın, C.(2019), Türkiye’de Krizler, Kanun Hükmünde Kararnameler Ve Devletin Değişim-Dönüşümü, Ankara: Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Yönetim Bilimleri Bilim Dalı Yayımlanmamış Doktora Tezi. Angın, C.&Övgün, B.(2020), Kamu Yönetiminde Yeni Bir Eğilim: Hibrit Merkezileşme, Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 38(4), s. 633-654.
  6. Apan, A.(2011), ABD ve Türkiye’de Denetim Sistemindeki Son Eğilimler: Genel Müfettişlik ve Performans Denetimi, Türk İdare Dergisi, Sayı: 471-472, s.9-30.
  7. Arslan, E.&Gürses, F.(2016), Geleneksel Teftiş Anlayışından İç Denetime Kamuda Değişen Denetim Anlayışı: İç Denetim Faaliyetinin Katma Değeri ve Açmazları Üzerine Bir Değerlendirme, Edit. Çukurçayır, M.Akif, Eroğlu, Hacer Tuğba, Sağır, Hayriye, Navruz, Mücahit, Kamu Yönetiminde Değişimin Yönü ve Etkileri(Kayfor 13 Bildiri Kitabı), 15-17 Ekim 2015 Konya, s. 271-290.
  8. Ataman, B.(2010), Türkiye’de Kamu Denetimi ve Kamu Denetçilerine Genel Bakış, Maliye Finans Yazıları, Sayı: 87, s.17-26.
  9. Aydın, A. R. (2012), KHK'lar ve Genel Yönetim: Yasama. L. Demirelli içinde, Kanun Hükmünde Kararnamelerle Yönetim Çalıştayı (s. 2-11), Ankara: Ankara Üniversitesi Yayınları No: 366. Bakır, C.(2012), Maliye Bürokrasisinde Örgütsel Değişim ve Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı’ nın Kurulması, Amme İdare Dergisi, 45(2), s. 81-102.
  10. Bozkurt, Y.(2010), Kamu Yönetiminde Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın Kaldırılmasına Dönük Sorunlar, Ankara Barosu Dergisi, Sayı:4, s.269-278.
  11. Eraslan, M. T.&Tozlu, A. (2011), Kamu Yönetiminde Performansa Dayalı Ücret Sistemi, Sayıştay Dergisi, Sayı: 81, s. 33-61.
  12. Gediz Oral, B., Arpazlı Fazlılar, T.&Koç, Ö. E.(2015), Kayıtdışı Ekonomiyi Önlemeye Yönelik Bir Öneri: Vergi Denetim Üst Kurulu, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İd