Dergiler / Uluslararası İlişkiler / 2005 / Cilt: 4 - Sayı: 16

Üye Olmadan Entegrasyon Mümkün mü? Türkiye'nin AB Üyeliğinin Hukuki Dayanakları ve Tam Üyelik Alternatifleri

Integration Without Membership? The Legal Legitimacy of Turkish EU Accession and Alternatives to Full Membership

Sayfa
23–49
Yayın Tarihi
2022-11-05
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Hükümetler arası işbirliğine dayalı dinamik bir entegrasyon modeli sunan Aşamalı Entegrasyon, Türkiye'yi ilgilendiren konularda Ankara'ya karar alma mekanizmasına katılım hakkı tanıyarak aslında ortaya sui generis yeni bir üyelik şekli çıkarmaya müsaittir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Müzakerelerin başlamasıyla birlikte AB Antlaşmasının 49.
📊
Temel Bulgular & Veri:AB Konseyi'nin 16–17 Aralık 2004 Zirvesi Sonuç Bildirgesi'nde bir garanti maddesi bulunmaktadır: Türkiye'nin AB üyeliğinin gerçekleşmemesi ama buna rağmen her iki tarafın da daha derin bir ortaklık ve entegrasyon isteğini belirtmesi halinde, "söz konusu aday ülkenin Avrupa yapılarına en sıkı bağlarla bağlanması temin edilmelidir".
💡
Sonuç & Katkı:Hükümetler arası işbirliğine dayalı dinamik bir entegrasyon modeli sunan Aşamalı Entegrasyon, Türkiye'yi ilgilendiren konularda Ankara'ya karar alma mekanizmasına katılım hakkı tanıyarak aslında ortaya sui generis yeni bir üyelik şekli çıkarmaya müsaittir.
🔬Tür:Modelleme & Sayısal Simülasyon
📍Kapsam:2004 Verileri
⚙️Değişkenler:Alan Parametreleri

Özet

Müzakerelerin başlamasıyla birlikte AB Antlaşmasının 49. Maddesi'ne göre Türkiye'nin AB'ye üye olma hakkı doğmuştur. Öte yandan AB, Türkiye'yi Birliğe kabul etmek zorunda değildir. AB Konseyi'nin 16–17 Aralık 2004 Zirvesi Sonuç Bildirgesi'nde bir garanti maddesi bulunmaktadır: Türkiye'nin AB üyeliğinin gerçekleşmemesi ama buna rağmen her iki tarafın da daha derin bir ortaklık ve entegrasyon isteğini belirtmesi halinde, "söz konusu aday ülkenin Avrupa yapılarına en sıkı bağlarla bağlanması temin edilmelidir". Burada temel soru, Türkiye için uluslarüstü düzeyde bir entegrasyonun mu (katılım) yoksa hükümetler arası işbirliğine dayalı bir entegrasyonun mu (İmtiyazlı Ortaklık, Genişletilmiş Ortak Üyelik, Avrupa Ekonomik Alanı Artı) daha faydalı olacağıdır. Bu çalışma Aşamalı Entegrasyon Modeli, yani üçüncü bir entegrasyon modeli sunmaktadır. Hükümetler arası işbirliğine dayalı dinamik bir entegrasyon modeli sunan Aşamalı Entegrasyon, Türkiye'yi ilgilendiren konularda Ankara'ya karar alma mekanizmasına katılım hakkı tanıyarak aslında ortaya sui generis yeni bir üyelik şekli çıkarmaya müsaittir.

Abstract

With the beginning of negotiations, Turkey has, from the legal perspective according Article 49 EUV, the right to join the EU, but the EU does not have the obligation to take Turkey in. The European Council's Turkey resolution at its December 2004 Summit foresees a guarantee clause: If accession of Turkey is not accomplished, yet both sides still have an interest in deeper cooperation and integration, then "it must be ensured that the candidate state concerned is fully anchored in the European structures through the strongest possible bond”. The key question is which model would then work best for Turkey: supranational integration (accession) or intergovernmental cooperation (Privileged Partnership, Extended Associated Membership, European Economic Area Plus). The model of Gradual Integration shows a new, a third way of integration. This model proposes a new dynamic method of intergovernmental integration including decision-making rights for Turkey, from which a new sui generis form of membership could result.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

KARAKAŞ, C. (2022). Üye Olmadan Entegrasyon Mümkün mü? Türkiye'nin AB Üyeliğinin Hukuki Dayanakları ve Tam Üyelik Alternatifleri. Uluslararası İlişkiler, Cilt: 4 - Sayı: 16, 23–49. https://ajindex.com/articles/655500

Kaynakça (20)

  1. Alpay, Şahin, “Türkiye AB: Tedrici entegrasyon mu?”, Zaman, 6 Mayıs 2006.
  2. Atılgan, Canan ve Deborah Klein, EU Integration Models beyond Full Membership, KAS Working Paper/Documentation 158/2006,
  3. Berlin, Konrad-Adenauer-Stiftung, 2006. Avrupa Birliği Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi, 16–17 Aralık 2004. Avrupa Birliği Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi Madrid Zirvesi Sonuç Bildirgesi, 15–16 Aralık 1995. Avrupa Birliği Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi Kopenhag Zirvesi Sonuç Bildirgesi, 22 Haziran 1993.
  4. Avrupa Birliği Komisyonu, Bulgaristan ve Romanya'nın AB Üyeliğine Hazır Olup Olmadığına Dair Rapor, 26 Eylül 2006.
  5. Avrupa Birliği Komisyonu, Genişleme Stratejisi Raporu, 8 Kasım 2006.
  6. Avrupa Birliği Komisyonu, AB-Türkiye Müzakere Çerçevesi, 3 Ekim 2005.
  7. Avrupa Birliği Komisyonu, Türkiye İlerleme Raporu, 6 Ekim 2004.
  8. Avrupa Konseyi, The Geographical Enlargement of the Council of Europe, 22 Nisan 1992.
  9. Brok, Elmar, Report on the Commission's Communication on the Enlargement Strategy and Main Challenges 2006–2007 (2006/2252(INI)). Brok, Elmar, “Eine neue Erweiterungsstrategie für die EU”, Die Politische Meinung, Cilt 12, No 433, 2005, s. 15–18.
  10. Bruha, Thomas ve Oliver Vogt, “Rechtliche Grundfragen der EU-Erweiterung”, Verfassung und Recht in Übersee. Law and Politics in Africa, Asia and Latin America (VRÜ), Cilt 30, No 4, 1997, s. 477-502.
  11. Ersel, Hasan, “AB’nin Kapısı Türkiye’ye açık değil aralık”, Referans, 5 Haziran 2006.
  12. Gates, Anne, “Negotiating Turkey’s Accession: The Limitations of the Current EU Strategy”, European Foreign Affairs Review, Cilt 10, No 3, 2005, s. 381-397.
  13. Giegerich, Thomas (der.), The EU Accession of Cyprus - Key to the Political and Legal Solution of an ‘Insoluble’ Ethnic Conflict, Baden-Baden, Nomos, 2006.
  14. Grabitz, Eberhard ve Meinhard Hilf (der.), Das Recht der Europäischen Union, Münih, Beck, 2002, s. 468–477.
  15. Gstöhl, Sieglinde, Political Dimensions of an Externalization of the EU’s Internal Market, College of Europe, EU Diplomacy Papers, No 3, 2007.
  16. Guttenberg, Karl-Theodor zu, Die Beziehungen zwischen der Türkei und der EU – eine Privilegierte Partnerschaft, HSS Aktuelle Analysen 33/2004,
  17. Münih, Hanns Seidel Stiftung, 2004.
  18. Hughes, Kirsty, The Political Dynamics of Turkish Accession to the EU. A European Success Story or the EU’s most contested Enlargement?, SIEPS Report 9/2004,
  19. Stockholm, Swedish Institute for European Policy Studies (SIEPS), 2004.
  20. Karakaş, Cemal, “Türkiye’nin AB Üyeliği Tart