Dergiler / Çağdaş Yerel Yönetimler / 2021 / Cilt: 30 - Sayı: 1

Mali Özerklik Bağlamında Belediyelerde Yerel Özerklik

Local Autonomy in Municipalities in the Context of Fiscal Autonomy

Sayfa
1–45
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Elde edilen sonuçlar ülkemiz belediyelerininidari özerklik açısından ilerleme kaydettiklerini fakat incelenen göstergeler açısındanmali özerklikleri sağlamaktan uzak olduklarını göstermektedir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Yerel halka en yakın yönetim birimleri olarak belediyelerin halka sunduklarıhizmetleri yerine getirirken bir taraftan serbestçe karar alarak uygulayabilmeleri, diğertaraftan da sundukları hizmetler için yeterli mali kaynaklara sahip olmalarıgerekmektedir.
📊
Temel Bulgular & Veri:Dahasonra belediyelerin 2014-2019 dönemine ilişkin bütçe ve gelir verilerinden hareketle,büyükşehir, il, ilçe ve belde belediyelerinin mali özerklikleri literatürde belirtilen ‘vergiözerklik oranı’, ‘mali özerklik oranı’, ‘mali bağımlılık oranı’ ve ‘göreceli büyüme oranı’göstergeleri açısından analiz edilmiştir.
💡
Sonuç & Katkı:Elde edilen sonuçlar ülkemiz belediyelerininidari özerklik açısından ilerleme kaydettiklerini fakat incelenen göstergeler açısındanmali özerklikleri sağlamaktan uzak olduklarını göstermektedir.
🔬Tür:Literatür & Derleme Çalışması
📍Kapsam:2014-2019 Verileri
⚙️Değişkenler:Alan Parametreleri

Özet

Yerel halka en yakın yönetim birimleri olarak belediyelerin halka sunduklarıhizmetleri yerine getirirken bir taraftan serbestçe karar alarak uygulayabilmeleri, diğertaraftan da sundukları hizmetler için yeterli mali kaynaklara sahip olmalarıgerekmektedir. Bu çalışma ülkemiz belediyelerinin yerel özerkliğe, özellikle maliözerkliğe ilişkin durumunu yasal düzenlemelerden ve mali verilerden hareketle ortayakoymayı amaçlamaktadır. Bu çerçevede öncelikle mali özerkliği sağlayıp sağlamadıklarıaçısından belediye bütçe ve gelirlerine ilişkin yasal düzenlemeler incelenmiştir. Dahasonra belediyelerin 2014-2019 dönemine ilişkin bütçe ve gelir verilerinden hareketle,büyükşehir, il, ilçe ve belde belediyelerinin mali özerklikleri literatürde belirtilen ‘vergiözerklik oranı’, ‘mali özerklik oranı’, ‘mali bağımlılık oranı’ ve ‘göreceli büyüme oranı’göstergeleri açısından analiz edilmiştir. Elde edilen sonuçlar ülkemiz belediyelerininidari özerklik açısından ilerleme kaydettiklerini fakat incelenen göstergeler açısındanmali özerklikleri sağlamaktan uzak olduklarını göstermektedir.

Abstract

As the closest administrative units to the local community, municipalities on one hand should be able to make decisions and apply them freely while performing the services they offer to the public and on the other hand, they should have sufficient financial resources for the services they provide. This study aims to reveal the situation of our country's municipalities regarding local autonomy, especially financial autonomy, based on legal regulations and financial data. In this framework, first of all, legal regulations on municipal budget and revenues have been examined in terms of whether they provide financial autonomy. Later, based on the budget and revenue data of the municipalities for the period 2014-2019, the financial autonomy of metropolitan, provincial, district and town municipalities are analyzed in terms of the indicators of ‘tax autonomy rate’, ‘financial autonomy rate’, ‘fiscal dependency rate’ and ‘relative growth rate’ which are stated in literature. The results obtained show that the municipalities of our country have made progress in terms of administrative autonomy, but they are far from providing financial autonomy in terms of the indicators examined.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

ÇETİN, R. A. (2021). Mali Özerklik Bağlamında Belediyelerde Yerel Özerklik. Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt: 30 - Sayı: 1, 1–45. https://ajindex.com/articles/351061

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (15)

  1. Acar, İ. A. ve Kitapcı, İ. (2009, Temmuz-Aralık ). "Bir Mali Yerelleşme Deneyimi Olarak İsveç". Maliye Dergisi(157), 85-104.
  2. Agun, B. H. ve Güler, M. (2017). "Büyükşehir Belediyelerinin Gelir Yapılarının Değerlendirilmesi: 2006-2015". Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1(Özel Sayı-4), 1-17.
  3. Akai, N. ve Sakata, M. (2002, March). "Fiscal decentralization contributes to economic growth: evidence from state-level cross-section data for the United States". Journal of Urban Economics, 52(1), 93-108.
  4. Akın, C. (1997, Mart). "Türkiye’de Yerel Özerkliğin Anlamı". Türk İdare Dergisi(414), 111-124.
  5. Akman, Ç. (2018, Nisan). "Yaklaşım, İlke ve Unsurları Çerçevesinde Mali Yerelleşmeyi Anlamak". TESAM Akademi Dergisi(Yerel Yönetimler Özel Sayısı), 113-140.
  6. Arıkboğa, Ü. (2015). "Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Transfer Sistemi ve 6360 Sayılı Kanunun Etkileri". Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 37(2), 1-30.
  7. Arıkboğa, Ü. (2016). "Türkiye’de Belediyelerin Gelir Yapısı: Sorunlar ve Çözüm Önerileri". Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13(33), 276-297.
  8. Bağlı, M. S. (2014, Nisan). "Mali Yerelleşme Düzeyinin Ölçümü (Mali Özerklik Derecesi)". Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 23(2), 27-47.
  9. Baral, K. J. ve Suvedi, M. (2006, July). "Fiscal Autonomy: A Comparative Study of Kaski District Development Committee and Lamjung District Development Committee". Janapragyamanch, 7, 1-10. https://kjbaral.weebly.com/uploads/2/4/4/9/24492229/financial_autonomy1.pdf (03.7.2020).
  10. Batmaz, N. Y. ve Gürer, A. (2016). Kırıkkale İlinin Kentlilik Bilinci Bağlamında Değerlendirilmesi Üzerine Bir Araştırma. 4. Uluslararası Kentsel ve Çevresel Sorunlar ve Politikalar Kongresi, (s. 163-177),
  11. İstanbul.
  12. Bayrakcı, E. (2018). "Belediye Yönetimi". K. Görmez & H. Yaylı içinde, Yerel Yönetimler (s. 325-365), Ankara:
  13. Orion Kitabevi.
  14. Bird, R. M. ve Ebel, R. D. (2003). "Subnational Tax Policy Design and Fiscal Decentralization". The Joint Conference of World Bank Institute and Korea Development Institute Developing and Strengthening System of Intergovernmental Fiscal Relations and Fiscal Decentralization, (s. 1-19). http://www.kdi.re.kr/upload/7050/V_RobertEbel.pdf (06.7.2020).
  15. Blöchliger, H. ve Nettley, M. (2015). "Sub-central Tax Autonomy: 2011 Update". OECD Working Papers on Fiscal Federalism No. 20. OECD. https://www.oecdilibrary.org/docserver/5js4t79sbshden.pdf?expires=1590842794&id=id&accname=guest&checksum=7AE940BB422FF5 578133C2F88F0024