Dergiler / Turkish Studies - Social Sciences / 2020 / Cilt: 15 - Sayı: 2

Sosyal Koruma Sistemi Aracı Olarak "Monotax" ve İktisadi Kalkınma

Monotax As A Social Protection Implementation And Economic Development

Sayfa
51–67
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Çalışmada, genel olarak Latin Amerika bölgesi ile birlikte Brezilya ve Uruguay üzerinden basitleştirilmiş tek vergi sisteminin uygulanma şekilleri incelenecektir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Sosyal koruma programları; ülkelerin yoksulluk ve eşitsizlikle mücadelesinde, hedeflenen iktisadi kalkınma düzeyine ulaşmada kullandıkları önemli araçlar arasında yer almaktadır.
📊
Temel Bulgular & Veri:Sosyal korumanın kapsamı ve finansmanı, sosyal koruma sisteminin sürdürülebilirliği üzerinde etkili olmaktadır.
💡
Sonuç & Katkı:Çalışmada, genel olarak Latin Amerika bölgesi ile birlikte Brezilya ve Uruguay üzerinden basitleştirilmiş tek vergi sisteminin uygulanma şekilleri incelenecektir.
🔬Tür:Uygulamalı Anket & Alan Araştırması
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Alan Parametreleri

Özet

Sosyal koruma programları; ülkelerin yoksulluk ve eşitsizlikle mücadelesinde, hedeflenen iktisadi kalkınma düzeyine ulaşmada kullandıkları önemli araçlar arasında yer almaktadır. Sosyal korumanın kapsamı ve finansmanı, sosyal koruma sisteminin sürdürülebilirliği üzerinde etkili olmaktadır. Sosyal koruma sistemlerinin kapsamının genişletilebilmesi noktasında başvurulan inovatif yöntemler arasında "Monotax (Monotributo)" tek vergi uygulaması ile karşılaşılmaktadır. Latin Amerika bölgesinde örneklerine rastlanan "Monotax" rejimi, kendi işinin sahibi olan düşük gelirli hanehalkları ve küçük ölçekli işletmelere yönelik olarak uygulanan tek bir vergiyi ifade etmektedir. Latin Amerika ülkelerinde Monotax gibi basitleştirilmiş tek vergi sistemlerinin uygulanmasının arka planında, işgücü piyasalarındaki yüksek enformel yapı ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin yaygınlığı yer almaktadır. Enformel yapının ortaya çıkmasında değişen kalkınma stratejileri, vergi yükü ve ücret düzeyi gibi faktörler belirleyici olmaktadır. Bölgede önemli birer istihdam kaynağı olarak varlık sürdüren küçük ve orta ölçekli işletmelerin verimlilik düzeyinin düşük olması, devletin vergi gelirini azaltmaktadır. Bu nedenle, bölgenin koşullarına özgü olarak formelleştirmeyi ve sosyal güvenlik kapsamına dahil olanları arttırabilmek adına Monotax gibi basit tek vergi sistemlerinin uygulanması tercih edilmektedir. Bölge içerisindeki ülke örneklerinin uygulama biçimlerinde farklılıklar görülse de; bunun arka planında ülkelerde geçerli olan sosyal politika uygulamaları, bunların nasıl finanse edildiği ve vergi politikalarının yapısının etkili olduğu unutulmamalıdır. "Monotax" rejiminden beklenen fayda genellikle ekonomik büyümenin sağlanması, gelir dağılımının düzeltilmesi ve yoksullukla mücadelede başarı kazanmaktır. Sosyal koruma sistemleri evrensellik ve gelirin yeniden dağılımı amacıyla uygulanıyorsa; "Monotax" rejiminin bu amacın daha sağlam bir şekilde gerçekleştirilmesine katkı sağlayıp-sağlamadığı konusu önemlidir. Çalışmada, genel olarak Latin Amerika bölgesi ile birlikte Brezilya ve Uruguay üzerinden basitleştirilmiş tek vergi sisteminin uygulanma şekilleri incelenecektir.

Abstract

Social protection schemes are the influential tools to reach the planned economic development level and to alleviate poverty and inequality. The coverage and financing method of social protection schemes affect the sustainability of the system. As a way of increasing the coverage of social protection schemes, Monotax (Monotributo)-simplified single-tax- is implemented as an innovative method. Monotax regime is commonly implemented in Latin American countries as a single tax for low-income households and small enterprises. The rationale behind implementing the Monotax system is the combination of factors such as high informality of labor markets and the majority of small and medium enterprises. The reason for informality can be found in the changing development strategies, tax burden, and wage level of the region. In addition to that, the low productivity level of small and medium enterprises as a firm source of employment decreases the tax revenue of the state. Although case studies differ for each country, the main reason for these differences can be found as social policy implementations, financing method and cost, and the structure of tax policies. The expected benefits of the Monotax regime are to increase economic growth, to decrease income inequality and to alleviate poverty. If the social protection schemes are carried out by the principles of universality and redistribution of income, the contribution of the Monotax regime should also be taken into account. The way how simplified tax regimes are implemented in the Latin American region as a whole and the country cases of Brazil and Uruguay are given in this research.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

BEKEN, H. G. (2020). Sosyal Koruma Sistemi Aracı Olarak "Monotax" ve İktisadi Kalkınma. Turkish Studies - Social Sciences, Cilt: 15 - Sayı: 2, 51–67. https://ajindex.com/articles/203859

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (4)

  1. Benitez, J.C. ve Melguizo, A. (2016). Informal is normal in Latin America: taxes matter, 19.12.2016, https://oecd-development-matters.org/2016/12/19/informal-is-normal-in-latin-americataxes-matter/ (Erişim 11.12.2019).
  2. Behrendt, C. ve Nguyen, Q.A. (2018). Innovative approaches for ensuring universal social protection for the future of work. ILO Future Of Work Research Paper Series, ILO-Geneva. Blessings, C. (2007). The social protection policy in Malawi: processes, politics and challenges. Future Agricultures Discussion Paper No: 002. Dorward, A., Wheeler, R.S., MacAuslan, I., Buckley, C.P., Kydd, J. ve Chirwa, E. (2006). Promoting Agriculture for Social Protection or Social Protection for Agriculture: Strategic Policy and Research Issues. Future Agricultures Discussion Paper No:004. Duran-Valverde, F. (2014). Monotax: promoting formalization and protection of independent workers, ILO Policy Brief, No: 02/2014. Durán-Valverde, F., Aguilar, J.F., Vindas, J.F.O., Corea, D.M., Vieira, A.C.L. ve Tessier, L. (2013). Innovations in extending social insurance coverage to independent workers Experiences from Brazil, Cape Verde, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Philippines, France and Uruguay. ESS – Document No. 42, ILO ECA, ILO, UNCTAD, UNDESA, UNICEF (2012). Social protection: A development priority in the post- 2015 UN development agenda. Thematic Think Piece. ECLAC (2016). Inclusive social development: The next generation of policies for overcoming poverty and reducing inequality in Latin America and the Caribbean. 2015 Regional Conference on Social Development in Latin America and the Caribbean S.16-00098.
  3. Farrington, J. (2005). Social Protection and Livelihood Promotion in Agriculture: Towards Operational Guidelines. Paper for OECD Povnet, London, ODI. Farrington, J., Slater, R. ve Holmes, R. (2004). The Search for Synergies Between Social Protection and Livelihood Promotion: The Agriculture Case, ODI Working Paper, No: 232. Fajnzylber, P., Maloney W.F. ve Montes-Rojas G.V. (2009). Does Formality Improve Micro-Firm Performance? Quasi-Experimental Evidence from the Brazilian SIMPLES Program, IZA Discussion Paper, No. 4531. Gómez- Sabaini, J.C. ve Ricardo Martner R. (2007). Taxation Structure and Main Tax Policy Issues in Latin America. (ed). B. Luigi, A. Barreix, A. Marenzi ve P. Profeta, Tax Systems and Tax Reforms in Latin America içinde (1-28), Società İtaliana Di Economia Pubblica Working Paper No 591, April 2007. https://doi.org/10.4324/9780203481394
  4. ILO, S