Dergiler / Uşak Üniversitesi Uygulamalı Bilimler Fakültesi Dergisi / 2025 / Cilt: 5 Sayı: 2

DİJİTAL GÜMRÜK VE VERGİLENDİRME: TÜRKİYE – AB – ÇİN KARŞILAŞTIRMASI

Digital Customs And Taxation: Turkey – Eu – China Comparasion

Özlem Koçakoğlu(HARRAN UNIVERSITY, ŞANLIURFA VOCATIONAL SCHOOL)
Sayfa
131–149
Yayın Tarihi
2025-12-31
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Bu durum, Türkiye’nin küresel dijital sistemlerde güçlü olabilmesi için uluslararası standartlarla uyumlu, daha kapsamlı bir strateji geliştirmesi gerektiğini göstermektedir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Dijitalleşmenin toplumsal ve ekonomik hayatın tüm katmanlarına hızla yayıldığı günümüzde, devletlerin hem vergilendirme yapıları hem de uluslararası ticarette kritik rol oynayan gümrük süreçleri bu dönüşümün en belirgin şekilde hissedildiği alanlar hâline gelmiştir.
📊
Temel Bulgular & Veri:Dijital teknolojilerdeki gelişmeler, bu iki alanın daha hızlı, daha şeffaf ve daha etkin bir yapıya kavuşturulmasını gerekli kılmış; böylece vergi yönetimi ve gümrük süreçleri dijital dönüşümün merkezinde konumlanmıştır.
💡
Sonuç & Katkı:Bu durum, Türkiye’nin küresel dijital sistemlerde güçlü olabilmesi için uluslararası standartlarla uyumlu, daha kapsamlı bir strateji geliştirmesi gerektiğini göstermektedir.
🔬Tür:Modelleme & Sayısal Simülasyon
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Dijitalleşme · Çin · Türkiye

Özet

Dijitalleşmenin toplumsal ve ekonomik hayatın tüm katmanlarına hızla yayıldığı günümüzde, devletlerin hem vergilendirme yapıları hem de uluslararası ticarette kritik rol oynayan gümrük süreçleri bu dönüşümün en belirgin şekilde hissedildiği alanlar hâline gelmiştir. Vergilendirme, devletin kamu gelirlerini toplamak üzere uyguladığı temel mali yükümlülükleri; gümrük işlemleri ise ülkeler arasındaki mal hareketinin düzenlenmesine yönelik denetim ve kontrol mekanizmalarını ifade etmektedir. Dijital teknolojilerdeki gelişmeler, bu iki alanın daha hızlı, daha şeffaf ve daha etkin bir yapıya kavuşturulmasını gerekli kılmış; böylece vergi yönetimi ve gümrük süreçleri dijital dönüşümün merkezinde konumlanmıştır. Bu çalışmanın amacı, gümrük ve vergilendirme süreçlerinin dijitalleşmesi sürecinde Avrupa Birliği (AB), Çin ve Türkiye’nin bu alanda yaptıkları çalışmaları ortaya koymak ve bunları birbiriyle karşılaştırmak yoluyla Türkiye’nin dünya ekonomisine uyumu ve bütünleşmesi konusunda olumlu ve olumsuz yönlerini belirlemek ve öneriler sunmaktır. AB dijital vergi ve gümrük alanında aşamalı ve iş birliğine dayalı bir model benimserken, Çin yapay zekâya dayalı daha kapalı ve yüksek bütünleşme içeren bir sistem kurmuştur. Türkiye ise önce hızlı ve tek yönlü adımlar atmış, ardından OECD standartlarına uyum sağlayan bir sürece yönelmiştir. Bu durum, Türkiye’nin küresel dijital sistemlerde güçlü olabilmesi için uluslararası standartlarla uyumlu, daha kapsamlı bir strateji geliştirmesi gerektiğini göstermektedir.

Abstract

In today's world, where digitalization is rapidly spreading to all layers of social and economic life, both the taxation structures of states and customs processes, which play a critical role in international trade, have become the areas where this transformation is felt most clearly. Taxation refers to the basic financial obligations imposed by the state to collect public revenues; Customs procedures, on the other hand, refer to the supervision and control mechanisms for the regulation of the movement of goods between countries. Developments in digital technologies have made it necessary to make these two areas faster, more transparent and more effective; Thus, tax management and customs processes are positioned at the center of digital transformation. The aim of this study is to reveal the studies of the European Union (EU), China and Turkey in this field in the process of digitalization of customs and taxation processes and to determine the positive and negative aspects of Turkey's adaptation and integration to the world economy by comparing them with each other and to present suggestions. While the EU has adopted a phased and cooperative model in the field of digital tax and customs, China has established a more closed and highly integrated system based on artificial intelligence. Turkey, on the other hand, first took rapid and one-way steps, and then turned to a process that complies with OECD standards. This shows that Turkey needs to develop a more comprehensive strategy in line with international standards in order to be strong in global digital systems.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

Koçakoğlu, M. A., Koçakoğlu, Ö. (2025). DİJİTAL GÜMRÜK VE VERGİLENDİRME: TÜRKİYE – AB – ÇİN KARŞILAŞTIRMASI. Uşak Üniversitesi Uygulamalı Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 5 Sayı: 2, 131–149. https://ajindex.com/articles/1623669

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (79)

  1. 1stopvat, (2025). “China’s New Tax Reporting Regulation for Digital Platforms” https://1stopvat.com/china-tax-reporting-regulation-digital-platforms
  2. AA, (2024). Şirket kuruluş ve gümrük işlemlerinde 2025'te dijital dönemin kapısı açılacak, https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/sirket-kurulus-ve-gumruk-islemlerinde-2025te-dijital-donemin-kapisi-acilacak/3422283 E.T:23.07.2025
  3. AB Komisyonu, (2025). “Adoption of the VAT in the Digital Age package” https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/adoption-vat-digital-age-package-2025-03-11_en E.T:25.07.2025
  4. AB Konseyi, (2024). Council agrees on VAT in the digital age package https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/11/05/taxation-council-agrees-on-vat-in-the-digital-age-package/ E.T:15.07.2025
  5. Akkaya, H., & Gerçek, A. (2019). OECD ve Seçilmiş Bazı Ülkelerde Dijital Ekonominin Vergilendirilmesi: Türkiye İçin Çıkarımlar. International Journal of Public Finance, 4(2), 166-188.
  6. Aktaş, G. (2018). Endüstri 4.0’in Gümrük Politikası ve Uygulamaları Üzerine Etkileri. Gümrük Ve Ticaret Dergisi (12), 10-18.
  7. Arendsen, R. (2024). Towards Digital Transformation of EU-Customs?. Global Trade and Customs Journal, 19(6).
  8. Asquith, Richard. (2025). China imposes quarterly platform seller reporting https://www.vatcalc.com/china/china-imposes-quarterly-platform-seller-reporting
  9. Azam, R. (2012). Global Taxation of Cross Border E-commerce Income. 31(3).
  10. Basu, S. (2010). Direct Taxation and E-Commerce: Possibility and Desirability. International Journal of Innovation in The Digital Economy, 1(1), 37–63.
  11. Barrabi, T.,(2025). EU official’s warning to US: We could tax Big Tech’s digital ad revenue if Trump trade talks fail https://nypost.com/2025/04/11/business/eu-could-tax-big-techs-digital-ad-revenue-if-trump-trade-talks-fail-ursula-von-der-leyen E.T:27.07.2025
  12. Barut, E., (2025). Türkiye-AB ticaretinde yeni dönem: Belgeler blokzincire taşınıyor, sırada ‘dijital pasaport’ mu var?https://www.dunya.com/kose-yazisi/turkiye-ab-ticaretinde-yeni-donem-belgeler-blokzincire-tasiniyor-sirada-dijital-pasaport-mu-var/783977 E.T:26.07.2025
  13. Beebe, J. (2023). "AI and Taxes — A Work in Progress: Part 1" (Houston: Rice University’s Baker Institute for Public Policy
  14. Chunfang Cao, Xiaoyang Li, Changyuan Xia,(202) The complicit role of local government authorities in corporate bribery: Evidence from a tax collection reform in China, China Economic Review, Volume 65
  15. Chen, S. C. (2023). EU customs reform in 2023: The data-driven approach. Caribbean Tax Law Journal.
  16. Chen W, Zhang L (2025;), "Corporate digital transformation and tax uncertainty: evidence from China". International Journal of Emerging Markets, Vol. ahead-of-print No. ahead-of-print
  17. Cockfield, A. J. (2003). The Law and Economics of Digital Taxation: Challenges to Traditional Tax Laws and Principles. Social Science Research Network. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=417782
  18. Cui, X., & Sun, Y. (2024). China’s Response to the Tax Challenges of the Digital Economy: Current Stance and Future Strategies. China: An International Journal 22(4), 120-143.
  19. Çelener, B. (2017). Dijital Ekonomiyi Vergilendirme Yolunda Somut Bir Adim: Dijital Hizmet Vergisinde Fransa Örneği. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 16(2), 31-54.
  20. Çelik, E., & Uğur, A. (2024). Kamusal Mallarda Bedavacılık Sorunu Üzerine Ampirik Bir Analiz. Maliye Dergisi, Temmuz-Aralık 2024; 187:101-119
  21. Demirhan, H. (2020). Dijital Hizmet Vergisinin Dünyadaki Uygulamalari Ve Türkiye İle Karşilaştirmali Analizi. The Journal of Social Science, 4(7), 73-86.
  22. Derevtsova, I., Klyuchnikova, L., Kochetygova, S., & Osadchaya, A. (2022). Digital Customs: Challenges and Threats in the Context of Digital Transformation of the Economy. https://doi.org/10.17150/2411-6262.2022.13(4).2
  23. Enache, C., (2024). Digital Taxation around the World, https://taxfoundation.org/research/all/global/digital-taxation/ E.T:26.07.2025
  24. Ergün, Y. (2022). Dijital hizmetlerin vergilendirilmesi ve seçilmiş ülke uygulamaları. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 24(3), 1267-1290.
  25. Esin, E., (2022) “Digital economy taxation in Turkey and the Gulf Cooperation Council (GCC)” https://www.esin.av.tr/2022/02/14/digital-economy-taxation-in-turkey-and-the-gulf-cooperation-council-gcc/ E.T:26.07.2025
  26. Eyidoğan, E., ve Demir, O. (2022). Dijital Hizmetlerin Vergilendirilmesi: Dünyadan ve Türkiye’den Örnekler. İstanbul Ticaret Üniversitesi Working Paper Series, 3(2), 1-15.
  27. EUR-Lex, (2025). https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=celex%3A52020DC0581 E.T:27.07.2025 Giardini, T., ve Deeg, N. (2024) “DPA Digital Digest: Türkiye” https://digitalpolicyalert.org/digest/dpa-digital-digest-turkiye E.T:26.07.2025
  28. Gkoni, I., Rigou, M., Thanasas, G., & Balaskas, S. (2024). Digital transformation of EU customs: Ecommerce VAT legislation and a proposed customs clearance application. Emerging Science Journal, 8(1), 341-354.
  29. Grace Lu, Jason Yu, Michelle Geng. (2023) Evolving Chinese Tax Collection And New Challenges For Life Sciences Enterprises https://www.internationaltaxreview.com/article/2chd1riw9m1uz9ucdi9z4/sponsored/ evolving-chinese-tax-collection-and-new-challenges-for-life-sciences-enterprises E.T:28.07.2025
  30. Gordhan, Pravin. (2007). Customs in the 21st Century. World Customs Journal. 1. 49-54. 10.55596/001c.90940.
  31. Greil, Stefan und Eisgruber, Thomas (2021). Taxing the Digital Economy: A Case Study on the Unified Approach. In: Intertax, 49(1), 53-70.
  32. Guo, Y., Zou, T., Shan, Z. (2022). Taxation strategies for the governance of digital business model. An example of China. Frontiers in Psychology, 13, 1013228.
  33. Hongsheng Fang, Yunqing Su, Weijun Lu,(2022) Tax incentive and corporate financial performance: Evidence from income tax revenue sharing reform in China, Journal of Asian Economics, Volume 81
  34. Jain, S. (2022). Taxation of E-commerce: Overcoming Challenges to Traditional Tax Regimes. Vision: Journal of Indian Taxation, 9(2), 57–69.
  35. Kafando, I. (2020). How Can Customs Better Leverage Emerging AI Technologies for More Sustainable and Smarter Operations? World Customs Journal, 14(2), 143–156.
  36. Kara, M. C., & Öz, E. (2016). Dijital vergilendirmeye küresel bir bakış. Vergi Dünyası, 424, 30-37
  37. Koç, T. S., ve Yılmaz, G. (2024). Yazılımların Dijital Yollarla İthali ve İthalat Vergileri Bakımından Sonuçları: Türk Gümrük ve Vergi Mevzuatı Kapsamında Bir İnceleme. Uluslararası Sosyal Siyasal Ve Mali Araştırmalar Dergisi, 4(2), 200-217.
  38. Li, W.,Tina, X., Shan Y. (2025). China's New VAT Law, https://www.dlapiper.com/en/insights/publications/ 2025/01/chinas-new-vat-law E.T:27.07.2025
  39. Li, X. (2019). Understanding tax and customs policies for retail import cross-border e-commerce in China. World Customs Journal, 13(2), 23-36.
  40. Li, Z. (2024). The Impact of the Digital Economy on International Trade Models: Opportunities and Challenges. Scientific and Social Research, 6(9), 253–260.
  41. Lifang Chen, Ruzhen He,(2024) Does digital tax enforcement drive corporate digitalization? Evidence from the Golden Tax Project III in China: A pre-registered report, Pacific-Basin Finance Journal, Volume 83
  42. Lingjun W., (2025). “China’s Smart Customs Journey” https://mag.wcoomd.org/magazine/wco-news-107-issue-2-2025/chinas-smart-customs-journey/
  43. Ma Shuzhong, Yuxi Chai, Yan Duan, Jinmin Wang. (2018) 'New Digital Infrastructure, Cross-Border E-Commerce and Global Vision of Creating Electronic World Trade Platform', (2018), 13, Global Trade and Customs Journal, Issue 4, 157-167.
  44. Matriano, M. T., Jabri, M. A. A., Al Jahwari, M. S., & Al Khayari, S. A. (2025). Artificial Intelligence and Impact on Customs and Taxation. Digital Transformation in Customs and Taxation: A Catalyst for Economic Resilience.
  45. Mert, H., & Bayar, E. (2020). Dijital Ekonomi, Vergilendirilmesi ve Karşılaşılan Sorunlar. PressAcademia Procedia, 11(1), 28-33.
  46. Mikuriya, Kuniro., (2016). Digital Customs, the opportunities of the Information Age, https://mag.wcoomd.org/magazine/wco-news-79/digital-customs-the-opportunities-of-the-information E.T:28.07.2025
  47. Muslim, M. (2024). E-commerce Taxation: Challenges and Opportunities. Advances in Taxation Research, 2(2).
  48. Mutlu, İ. S. (2024). Dijital Ekonomi: Vergilendirme, Sosyal Refah Ve Sürdürülebilirlik. Giresun Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 10(2), 308-330.
  49. Nembe, J. K., & Idemudia, C. (2024). Designing effective policies to address the challenges of global digital tax reforms. World Journal Of Advanced Research and Reviews, 22(3), 1171–1183.
  50. Obermeyer, Z., Powers, B., Vogeli, C., & Mullainathan, S. (2019). Dissecting racial bias in an algorithm used to manage the health of populations. Science, 366(6464), 447-453.
  51. OECD (2021), Development Co-operation Report 2021: Shaping a Just Digital Transformation, OECD Publishing, Paris
  52. Oğuz, N.S. & Yıldız, H.E. (2023). Türkiye’de Dijital Hizmet Vergisinin Değerlendirilmesi, Anadolu University Journal of Faculty of Economics, 5(2), 83-97.
  53. Pavlova, K. S., & Smolina, E. S. (2020). Digitalization of tax and customs control of foreign trade operations. In Innovative Economic Symposium 684-691. Cham: Springer International Publishing.
  54. Pistone, Pasquale and Roeleveld, Jennifer and Hattingh, Johann and Pinto Nogueira, João Félix and West, Craig, Fundamentals of Taxation: Introduction to Tax Policy. Tax Law and Tax Administration, 2019). Fundamentals of Taxation, July 2019.
  55. Qian Cheng, Boying Chen, Jingwen Luo (2024) The impact of digital tax administration on local government debt: Based on the revision of the tax collection and administration law, Finance Research Letters, Volume 67, Part B
  56. Rahmonov, J. (2023). Digitalization in Global Trade: Opportunities and Challenges for Investment. Global Trade and Customs Journal.
  57. Raji, I. D., & Buolamwini, J. (2019). Actionable auditing: Investigating the impact of publicly naming biased performance results of commercial ai products. In Proceedings of the 2019 AAAI/ACM Conference on AI, Ethics, and Society 429-435.
  58. Reuters, (2025). “EU plans new tax on big corporates to boost budget –FT” https://www.reuters.com/business/eu-plans-new-tax-big-corporates-boost-budget-ft-2025-07-11/ E.T:25.07.2025
  59. Sbasf, (2025). China’s latest developments in tax inspection, https://www.sbasf.com/resources/china-s-latest-developments-in-tax-inspection E.T:28.07.2025
  60. Seymen, T., & Sözüer, A. (2023). Türkiye’de Gümrük İşlemlerinde Dijitalleşme Üzerine Bir İnceleme. Yönetim Bilişim Sistemleri, Özgür Yayınları, 97-114.
  61. Stripe, (2025). “Deemed Supplier rule Germany” https://stripe.com/resources/more/deemed-supplier-rule-germany E.T:25.07.2025
  62. Storbek, O., (2025). “Germany eyes 10% digital tax on global tech groups” https://www.ft.com/content/39d4678d-a7e1-4fce-b8d8-eb799cfed3e6 E.T:24.07.2025
  63. Susmala, W. F., Jadidah, W. N., Pahala, I., & Wahono, P. (2025). Perbandingan Sistem Pajak E-Commerce di Indonesia dengan Negara Lain. Transekonomika Akuntansi Bisnis Dan Keuangan, 5(1), 280–287.
  64. Sun, W. (2024). Research on the Impact of the Digital Economy on International Trade Barriers and Its Countermeasures. Journal of Education and Educational Research, 8(3), 176–179.
  65. Szivos, A. (2024). Taxing the digital economy. Collection Regional Law Review, 207–214.
  66. Şahin, M. (2020). ’Türkiye’de ve Dünyada Dijital Hizmetlerin Vergilendirilmesi’’. Vergi Dünyası Dergisi, 40(469), 39-48.
  67. Taxnews, (2019). “Turkey introduces Digital Services Tax” https://taxnews.ey.com/news/2019-1905-turkey-introduces-digital-services-tax E.T:25.07.2025
  68. Ticaret Bakanlığı, (2019). İhracatta Dijital Gümrük Tanıtım Toplantısı, https://ticaret.gov.tr/haberler/ihracatta-dijital-gumruk-tanitim-toplantisi E.T:28.08.2025
  69. TRTHaber, (2022). Hava yoluyla dış ticarete dijital destek, https://www.trthaber.com/haber/ekonomi/hava-yoluyla-dis-ticarete-dijital-destek-719218.html E.T:20.07.2025
  70. Turgut, M., & Eroğlu, B. M. (2025). Gümrükte Dijitalleşme Uygulamalarinin Ticaretin Kolaylaştirilmasina Etkisi Üzerine Bir Değerlendirme. Fenerbahçe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 5(1), 35-50.
  71. Şen, F., & Gür, B. (2024). Diş Ticaret Süreçlerinde Yeni Nesil Teknolojilerin Kullanilmasina Dair Kavramsal Bir Çerçeve. Eurasian Academy of Sciences Social Sciences Journal, (52), 66-79.
  72. Üzümcüoğlu, M., & Çizmecioğlu, S. (2022). Türkiye’de dijital temelli gümrük işlemleri. Uluslararasi Ticaret Ve Lojistik 4.0: Güncel Trend Ve Uygulamalar, 51-70. Editör: Dr. Öğr. Üyesi Gökhan Akandere, Dr. Öğr. Üyesi Fatih Cura, Eğitim Yayınevi, İstanbul
  73. Varnalı, T., ve Kete, H. (2024). Dijital ekonomi ve vergilendirme: trendler ve zorluklar. Gümrük ve Ticaret Dergisi, 11(36), 47-68.
  74. Weiqun, X. (2017). Study on the taxation problems and strategies of digital commodities in e-commerce. China Finance and Economic Review, 6(4), 99-112.
  75. Xu, Y. (2023). VAT in the Digital Era s.3–22. Oxford University Press. Yayman, D. (2022). Dijital Ekonominin Vergilendirilmesi: Seçilmiş Bazı Ülke Uygulamaları. Maliye Dergisi, 183, 114-141.
  76. Yıldız, S. (2024). Dijital Ekonomi Ve Dijital Ekonominin Vergilemeye Etkisi. Journal of International Management Educational and Economics Perspectives, 12(2), 123-134.
  77. Zhereben, E. V., & Lipatova, N. G. (2019). Digitalization as a way to improve the interaction of customs and tax authorities during customs control after the release of goods. In International Scientific and Practical Conference on Digital Economy (ISCDE 2019) (pp. 76-81). Atlantis Press.
  78. Zhongfei Chen, Yu Xiao, Kangqi Jiang,(2023) The impact of tax reform on firms' digitalization in China, Technological Forecasting and Social Change, Volume 187
  79. Zhou Ada, Ding Lee. (2024). Tax Digitalization in China: Impact on Corporate Tax Risk Management https://www.china-briefing.com/news/tax-digitalization-china-impact-on-corporate-tax-risk-management-compliance/