Dergiler / Adalet Dergisi / 2026 / Sayı: 77

SAĞLIK HAKKI İLE BÜTÇE SINIRLARI ARASINDA KANSER TEDAVİSİ: BİREYSEL BAŞVURU VE YARGITAY İÇTİHATLARININ SOSYAL DEVLET AÇISINDAN ANALİZİ

Cancer Treatment Between the Right to Health and Budgetary Limits: An Analysis of Individual Applications and Supreme Court of Appeals Jurisprudence from the Perspective of the Social State

Mehmet Ali Zengin(ANKARA YILDIRIM BEYAZIT ÜNİVERSİTESİ, HUKUK FAKÜLTESİ)0000-0003-1263-5102
Sayfa
79–117
Yayın Tarihi
2026-09-30
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Çalışmada başta Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) ve Anayasa Mahkemesi olmak üzere güncel Yargıtay ve BAM kararları da incelenerek değerlendirmelerde bulunulmuştur.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Hukukun en önemli fonksiyonlarından birisi insan yaşamını güvence altına almaktır.
📊
Temel Bulgular & Veri:Çalışmamız devletin bu mali yükü karşılama oranı ile sağlık hakkı bağlamında yaşam hakkının korunması arasındaki dengenin nasıl sağlanacağına yöneliktir.
💡
Sonuç & Katkı:Çalışmada başta Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) ve Anayasa Mahkemesi olmak üzere güncel Yargıtay ve BAM kararları da incelenerek değerlendirmelerde bulunulmuştur.
🔬Tür:Araştırma Makalesi
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Sağlık Hakkı · Yaşam Hakkı · Sosyal Devlet

Özet

Hukukun en önemli fonksiyonlarından birisi insan yaşamını güvence altına almaktır. Bu güvence devletlere belirli yükümlülükler yüklemektedir. Bir yandan insan tehlikelere karşı korunurken diğer yandan yaşamının devamı için gerekli tedbirler de alınmalıdır. Bilindiği üzere sağlık hakkı pozitif statü haklarındandır, yani hakkın gerçekleşmesi devletin pozitifin yükümlülüklerini yerine getirmesi ile ilgilidir. Bu yükümlülüklerin bazıları sağlık tesislerinin kurulması, personel temini ve harcamaların finansmanı için gerekli düzenlemelerin yapılması şeklinde sıralanabilir. Ülkemiz sosyal bir devlettir. Buna göre kendi imkânı ile tedavi olamayacak olan kimselerin sağlık harcamalarının da devlet tarafından karşılandığı bir sistem söz konusudur. Kanser hastalığının tedavisinde ise maliyetlerinin yüksekliği karşısında devletin mali yükünün daha fazla olacağı söylenebilir. Çalışmamız devletin bu mali yükü karşılama oranı ile sağlık hakkı bağlamında yaşam hakkının korunması arasındaki dengenin nasıl sağlanacağına yöneliktir. Hukukun bu konuda sergileyeceği yaklaşım doğrudan ya da dolaylı olarak yaşam hakkının sınırlarını belirleyecektir. Tartışmalar ne yönde olursa olsun gözetilmesi gereken kutsal yaşam hakkı olmalıdır. Teorik olarak yaşam hakkının kutsallığı karşısında bunu sınırlayabilecek hiçbir finansal değer söz konusu olmamalıdır. Ancak mali kaynaklarının yetersizliği karşısında devletler nasıl adım atacaktır? Çalışmamızda bu sorunun da cevabı aranmaya çalışılacaktır. Buna göre devletin harcama sıralaması yaparken özellikle kanser gibi hastalıkların tedavisi için yapılacak harcamalara öncelik vermesi gerekecektir. Aşağıda detaylı olarak yapılan incelemeler varılan bu sonucun gerekçesini teşkil edecektir. Çalışmada başta Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) ve Anayasa Mahkemesi olmak üzere güncel Yargıtay ve BAM kararları da incelenerek değerlendirmelerde bulunulmuştur.

Abstract

One of the most important functions of the law is to safeguard human life. This safeguard imposes specific obligations on the state; while individuals must be protected against dangers, necessary measures must also be taken to ensure the continuation of their lives. As is known, the right to health is a "positive status right," meaning its realization depends on the state fulfilling positive obligations. These obligations include, for instance, establishing healthcare facilities, recruiting personnel, and making the necessary arrangements to finance healthcare expenditures. Turkey is a social state; consequently, there is a system in place wherein the state covers the healthcare costs of individuals unable to afford treatment through their own means. In the context of cancer treatment, the state inevitably bears a heavier financial burden due to the high costs involved. This study examines how to strike a balance between the extent to which the state covers these financial costs and the protection of the right to life within the framework of the right to health. The approach the law adopts in this regard will directly or indirectly define the boundaries of the right to life. Regardless of the direction the debates take, the sanctity of the right to life must remain the paramount consideration. Theoretically, no financial value should be capable of limiting the sanctity of the right to life. Yet, how will states proceed when faced with insufficient financial resources? This study seeks to address that question. Accordingly, when prioritizing expenditures, the state must give precedence to spending on the treatment of diseases such as cancer. The detailed analyses presented below provide the rationale for this conclusion. The study evaluates the issue by examining relevant rulings, particularly those of the European Court of Human Rights (ECHR) and the Constitutional Court, as well as current decisions from the Court of Cassation and Regional Courts of Appeal.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

Zengin, M. A. (2026). SAĞLIK HAKKI İLE BÜTÇE SINIRLARI ARASINDA KANSER TEDAVİSİ: BİREYSEL BAŞVURU VE YARGITAY İÇTİHATLARININ SOSYAL DEVLET AÇISINDAN ANALİZİ. Adalet Dergisi, Sayı: 77, 79–117. https://doi.org/10.57083/adaletdergisi.2049648

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (49)

  1. Ağır H ve Tıraş HH, 'Türkiye’de Sağlık Harcama Türlerinin Değerlendirilmesi' (2018) 15(2) KSUSBD 643-670.
  2. Akdur R, Sağlık Sektörü: Temel Kavramlar, Türkiye ve Avrupa Birliği'nde Durum ve Türkiye'nin Birliğe Uyumu (Ankara Üniversitesi Basımevi 2006)
  3. Akdur R ve Aydın E, 'Sınırlı Kaynakların Dağıtımı ve Sağlık Hizmetleri' 1. Tıbbi Etik Kongresi Bildiri Kitabı (Haziran 1999, İzmit Kocaeli) (TF Yayınları, Kocaeli 2000)
  4. Açık D ve Alper Y, 'Dünya’da Genel Sağlık Sigortası Finansman Modelleri ve Reform Sonrası Dönemde Sosyal Güvenlik Kurumunun GSS Harcamaları' in Ali Nazım Sözer ve diğerleri (eds), Sosyal Sigortalar Hukuku İncelemeleri - IV (LYKEION Yayıncılık 2025) 85-118.
  5. Altay A, 'Sağlık Hizmetlerinin Sunumunda Yeni Açılımlar ve Türkiye Açısından Değerlendirilmesi' 64 SAYDER 33-58.
  6. Atabey SE ve Meriç M, 'Sağlık Harcamaları ve Evrensel Kapsama Açısından Türk ve Alman Sağlık Sistemlerinin Karşılaştırmalı İncelenmesi' (2016) 24(2) Sosyoekonomi 113-131.
  7. Atasever M, Karaca Z ve Örnek M, 'Türkiye’de Sağlık Harcamaları Analizi' (SASAM Enstitüsü Sağlık-Sen Stratejik Araştırmalar Merkezi, Yıl 3 Sayı 10, 2017)
  8. Bayraktar K, Hekimin Tedavi Nedeniyle Cezaî Sorumluluğu (İstanbul 1972)
  9. Belek İ, 'Nasıl Bir Sağlık Sistemi? III Sigorta Değil, Genel Vergi' (2000) 15(2) TH 90-101.
  10. Bülbül D, 'Sağlık Harcamalarının Kamu Tarafından Finansmanında Ortaya Çıkan Sorunlara Alternatif Bir Çözüm Önerisi' 332 VSD 111-125.
  11. Bulğurcu B ve Özdemir P, 'Geçiş Ekonomilerinde Sağlık Harcamalarının Etkinliği Üzerine Bir İnceleme' (2015) 15(4) EAB 523-537.
  12. Chapman A, 'The Social Determinants of Health, Health Equity, and Human Rights' (2016) 12(2) HHR 17-30.
  13. Colombo F ve Tapay N, 'Private Health Insurance in OECD Countries: The Benefits and Costs for Individuals and Health Systems' (OECD Health Working Papers No 15, 2004)
  14. Constitution of the World Health Organization (22 Temmuz 1946) erişim 7 Haziran 2026.
  15. Çelik Y, 'Türkiye Sağlık Harcamalarının Analizi ve Sağlık Harcama Düzeyinin Uygunluğunun Değerlendirilmesi' (2011) 1(1) SGD 67-102.
  16. Çelikay F ve Gümüş E, 'Türkiye'de Sağlık Hizmetleri ve Finansmanı' (2010) 11(1) OGÜSBD 177-216.
  17. Çınaroğlu S, 'Cepten Sağlık Harcamalarının Finansmanında Eşitsizlik ve Hakkaniyet: Uygulamalı Bir Ekonometrik Yaklaşım' (2018) 10(1) İSARDER 876-897.
  18. Daştan İ ve Çetinkaya V, 'OECD Ülkeleri ve Türkiye’nin Sağlık Sistemleri, Sağlık Harcamaları ve Sağlık Göstergeleri Karşılaştırması' (2015) 5(1) SGD 99-138.
  19. Erer S, 'Sağlık Hizmetlerinin Sorumluluğun Paylaşılması' (2010) 36(1) UÜTFD 33-36.
  20. Filiz Y, 'Ekonomik Büyüme ve Sağlık Harcamaları İlişkisi' (Yüksek Lisans Tezi, Atılım Üniversitesi 2010)
  21. Garip ZNZG, 'Sağlık Finansman Modelleri ile Hizmet Kullanım İlişkisi Üzerine Bir Araştırma' (Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi 2020)
  22. Güven E, Tevfik AT ve Ebru R, 'Sağlık Ekonomisi Kapsamında Sağlık Harcamaları ve Sağlık Hizmetlerinin Finansmanı: Bir Uygulama' (2020) 3(1) HUSBED 63-81.
  23. Hsiao WC, 'Abnormal Economics in the Health Sector' (1995) 32(1-3) Health Policy 125-139.
  24. Internal Revenue Service, 'Topic no. 502, Medical and dental expenses' (2026) erişim 10 Nisan 2026.
  25. İnsan Hakları Daire Başkanlığı, 'Ülkemizle İlgili Son Dönemde Verilen Bazı AİHM Kararları' (2020) T.C. Adalet Bakanlığı erişim 9 Temmuz 2026.
  26. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (10 Aralık 1948) BM Genel Kurulu Rezolüsyonu 217 A (III) erişim 7 Haziran 2026.
  27. İpek E, 'Türkiye’de Cepten Yapılan Sağlık Harcamalarının Belirleyicileri: Koşulsuz Kantil Regresyon' (2019) 14(2) OGUİİBFD 409-428.
  28. Kara O, Kurutkan MN ve Genç G, 'Sağlık Hizmetlerine Erişim Açısından Hakkaniyet: Uygulamalı Bir Analiz' İzmir Uluslararası İktisadi ve İdari Bilimler Kongresi Bildiri Kitabı (İZCEAS) (İzmir 2018) 2541-2558.
  29. Kullberg L, Blomqvist P ve Winblad U, 'How Private Health Insurance Shapes Perceptions of Public Healthcare in Sweden' (2025) 40 Int J Health Plann Mgmt 1048-1057
  30. Kuru B ve Aydın B, Medenî Usul Hukuku El Kitabı (Yetkin Yayınları 2021) C. II
  31. Metin B, 'Sağlık Hakkı' (2017) 4(1) SAD 41-47.
  32. Moral Destek Sigortası, https://www.allianz.com.tr/tr_TR/ urunler/ozel-saglik-sigortalari/moral-destek-sigortasi.html erişim 20 Temmuz 2026.
  33. Mossialos E ve Thomson SM, 'Voluntary Health Insurance in the European Union' in E Mossialos ve diğerleri (eds), Funding Health Care: Options for Europe (Open University Press 2002)
  34. Murray CJL, Lim SS ve Dieleman JL, 'Expanding GBD collaboration-call for experts in health financing and health systems' (2017) 389 Lancet 18-19 nih.gov erişim 9 Nisan 2026
  35. Özgen H, 'Sağlık Hizmetleri Finansmanında Cepten Harcama: Nedir? Neden Önemlidir?' (2007) 10(2) HSİD 201-228.
  36. Pekten A, 'Genel Sağlık Sigortası Sistemi ve Getirdiği Yenilikler' 61 SAYDER 119-138.
  37. Peksöz V, 'Kanser İlaçlarının Karşılanması Konulu İhtiyatî Tedbirler (Uyuşmazlığın Esasını Çözer Nitelikte İhtiyatî Tedbir Örneği)' (2023) 72(4) AUHFD 1757-1798.
  38. PNHP, 'Health Care Systems - Four Basic Models' erişim 10 Nisan 2026.
  39. Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü, 'Sağlık İstatistikleri Yıllığı 2024' (T.C. Sağlık Bakanlığı, Ankara 2025)
  40. Saltık A, 'Sağlık Ekonomisinde Yeni Kavramlar' (1995) 10(68) TH 38-44.
  41. Saraçoğlu E, Altay B ve Dönmez MD, 'Kanserli Hastalara Bakim Veren Aile Üyelerinin Bakim Verme Yükü ve Tükenmişlik Düzeyleri' 124 ASOS 370-384.
  42. Sevinç Ş ve Yılmaz FÖ, 'Türkiye'de Sağlık Hizmetleri Finansman Yöntemleri' (2020) 1(2) SSD 125-144.
  43. Tatar M, 'Sağlık Hizmetlerinin Finansman Modelleri: Sosyal Sağlık Sigortasının Türkiye'de Gelişimi' (2011) 1(1) SGD 103-133.
  44. Uğurluoğlu E ve Özgen H, 'Sağlık Hizmetleri Finansmanı ve Hakkaniyet' (2008) 11(2) HSİD 149-178.
  45. Uğurluoğlu Ö ve Çelik Y, 'Sağlık Sistemleri Performans Ölçümü, Önemi ve Dünya Sağlık Örgütü Yaklaşımı' (2005) 8(1) HSİD 3-29.
  46. Uslu Y ve Fil İ, 'Türkiye’de Sağlık Hizmetlerine Ayrılan Kaynakların AHP Yöntemi ile Analizi' (2023) 3(1) BİİBFED 42-76.
  47. World Bank, 'Turkey: Health Reform for Enhanced Access and Efficiency' (Human Development Sector Unit, World Bank 2003)
  48. World Health Organization, 'A Conceptual Framework for Action on the Social Determinants of Health' (WHO, Geneva 2010)
  49. World Health Organization, 'Reaching Universal Coverage Via Social Health Insurance: Key Design Features in the Transition Period' (WHO, Health Financing Policy Discussion Paper No 2, 2004)