KaydedilenlerDerginizi ekleyin

Dergiler / İstanbul Üniversitesi Sosyoloji Dergisi / 2024 / Cilt: 44 Sayı: 2

Evsizlikten Kurtulmada Bir Sosyal Güvenlik Aracı Olarak Konut

Housing as a Social Security Instrument to Overcome Homelessness

Hicran Atatanır(Sosyal Güvenlik Uzmanı, Sosyal Güvenlik Kurumu)
Sayfa
881–910
Yayın Tarihi
2024-12-31
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Makale, özünde, evsizliği yalnızca bir insan hakları sorunu olarak değil, aynı zamanda kamu hizmetlerine erişimin ısrarla engellenmesi nedeniyle bir yaşam biçimine dönüşen sosyal güvencesizliğin kritik evresi olarak nitelendiren bir yaklaşım benimsemektedir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Evsizlik sosyal güvencesizliğin mekânsal bir dışa vurumudur.
📊
Temel Bulgular & Veri:Evsiz olmak ya da kalmak özünde toplumsal bir risktir ve bu riskin önlemlerle yönetilmesinde konut edindirmek ya da edinilmiş konut hakkını korumak etkili bir stratejidir.
💡
Sonuç & Katkı:Makale, özünde, evsizliği yalnızca bir insan hakları sorunu olarak değil, aynı zamanda kamu hizmetlerine erişimin ısrarla engellenmesi nedeniyle bir yaşam biçimine dönüşen sosyal güvencesizliğin kritik evresi olarak nitelendiren bir yaklaşım benimsemektedir.
🔬Tür:Derleme
📍Kapsam:Genişletilmiş Akademik Örneklem
⚙️Değişkenler:Evsizlik · sosyal güvenlik · konut hakkı

Özet

Evsizlik sosyal güvencesizliğin mekânsal bir dışa vurumudur. Barınma gereksinimini karşılamanın bir yolu olan konutsa, aynı zamanda, bir sosyal güvenlik aracıdır. Sosyal güvenlik düzenleri iyelik (mülkiyet) hakkının kullanımı ve toplumsal adalet ilişkisindeki çelişkileri yönetmenin yollarından birini, sigortalıları konut edinme konusunda desteklemek biçiminde tanımlamıştır. Evsiz olmak ya da kalmak özünde toplumsal bir risktir ve bu riskin önlemlerle yönetilmesinde konut edindirmek ya da edinilmiş konut hakkını korumak etkili bir stratejidir. Çalışmada öncelikle evsizliğin neden genişleyen toplumsal bir risk oluşturduğu seçili ülkeler ve Türkiye için derlenen güncel veriler ışığında ortaya konulmuştur. Ardından evsizlik riskine karşı geliştirilen sosyal güvenlik uygulamalarına ve konut edindirme yardımlarına yakından bakılarak izlenen politikaların etkililiği tartışmaya açılmıştır. Bu tartışma ışığında Türkiye’de evsizlik riskine karşı sosyal güvenlik düzeninin işlevselliğini ileriye taşımaya yönelik önerilere yer verilmiştir. Sonuç bölümünde evsizlik riskinden kurtulmanın ana patikalarından biri olarak sosyal güvenliğin, iş ilişkilerinin değişen doğası ve yeni toplumsal belirsizlikler çağında daha etkili ve kapsayıcı olmasına ilişkin saptamalara yer verilmiştir. Makale, özünde, evsizliği yalnızca bir insan hakları sorunu olarak değil, aynı zamanda kamu hizmetlerine erişimin ısrarla engellenmesi nedeniyle bir yaşam biçimine dönüşen sosyal güvencesizliğin kritik evresi olarak nitelendiren bir yaklaşım benimsemektedir.

Abstract

Homelessness is a spatial manifestation of social insecurity. Housing, a means of satisfying the need for shelter, is also an instrument of social security. Social security systems have defined one of the ways of dealing with the contradictions in the relationship between the exercise of the right to property and social justice as assisting the insured to acquire housing. Becoming or remaining homeless is essentially a social risk, and housing or protecting the right to acquired housing is an effective strategy to manage this risk through policies. This study first presents the reasons why homelessness is a growing social risk, based on recent data collected for selected countries and Turkey. It then discusses the effectiveness of the policies pursued by looking closely at the social security practises and housing subsidies developed against the risk of homelessness. In light of this discussion, suggestions are made to improve the functionality of the social security system against the risk of homelessness in Turkey. In the concluding section, it is concluded that social security, as one of the main ways to overcome the risk of homelessness, should be more effective and inclusive in the era of changing nature of labour relations and new social uncertainties. In essence, the article adopts an approach that characterises homelessness not only as a human rights issue but, also as a critical phase of social insecurity that has become a way of life due to the persistent denial of access to public services.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

Atatanır, H. (2024). Evsizlikten Kurtulmada Bir Sosyal Güvenlik Aracı Olarak Konut. İstanbul Üniversitesi Sosyoloji Dergisi, Cilt: 44 Sayı: 2, 881–910. https://doi.org/10.26650/SJ.2024.44.2.0680

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (82)

  1. Abbe Pierre Fondation (2024). L ’etat du mal-logement en France 2024. Rapport Annuel (29). https:// www.fondation-abbe-pierre.fr/sites/default/files/2024-01/REML2024.pdf. google scholar
  2. Act of Parliament (1890). Housing of the working classes act. https://www.legislation.gov.uk/. google scholar
  3. Act of Parliament (1982). The Social Security and Housing Benefits Act. https://www.legislation. gov.uk/. google scholar
  4. Adalet Bakanlığı (2023). Adalet istatistikleri, 2023. Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü, Ankara. google scholar
  5. Arendt, H. (1958). The origins of totalitarianism. Meridian Books. World Publishing Company. New York. google scholar
  6. ASHB. (2024). Sosyal yardım programlarımız. https://www.aile.gov.tr/sygm/programlarimiz/. google scholar
  7. Atatanır, H. (2022). Dijitalleşme: İş yaşamında ve sosyal güvenlikte. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi. 12 (Dijitalleşme), 77-92. google scholar
  8. Auge. M. (2023). Evsiz bir adamın güncesi. Çev. Bölükbaşı, Z. B. (4. Baskı). YKY Yayınları, İstanbul. google scholar
  9. Baily, M. N. & Harris B. H. (2023). The retirement challenge: What’s wrong with America’s system and a sensible way to fix it. Online E-Book, Oxford Scholarship. google scholar
  10. Baker, U. (2011). Beyin Ekran. Der. Berensel, E. Birikim Yayınları, İstanbul. google scholar
  11. Baudrillard, J. (2018). Tüketim Toplumu. Çev. Keskin, F. & Tutal, N. (Çev.). Ayrıntı Yayınları, İstanbul. google scholar
  12. Bauman, Z. (2017). Akışkan Modernite. Çev. Çavuş, S. O. Can Sanat Yayınları, İstanbul. google scholar
  13. Breaking Ground (2024). Permanent supportive housing model. https://breakingground.org/. google scholar
  14. Brown, S. R., Thurber, A., & Shinn, M. (2023). Mothers’ perceptions of how homelessness and housing interventions affect their children’s behavioral and educational functioning. American Journal of Orthopsychiatry, 93(3), 225-235. google scholar
  15. Burr, V., Bridger, A. J., Eastburn, S., Brown, P., Somerville, P., & Morris, G. (2024). The use of turning points in understanding homelessness transitions: a critical social psychological perspective. Housing, Theory and Society. 1-18. https://doi.org/10.1080/14036096.2024.2328624. google scholar
  16. CAEH (2024). One year ago: the housing accord that sent ripples through the country. https://caeh. ca/national-housing-accord-progress/. google scholar
  17. Deleuze, G. (2024). Özneleşme: Foucault üzerine dersler 22 Nisan-3 Haziran 1986. Çev. Atmaca, M. Ç. Otonom Yayıncılık, İstanbul. google scholar
  18. Dilik, S. (1980). Sosyal güvenlik ve sosyal hizmetler arasındaki ilişkiler. Ankara SBF Dergisi. 35(01), 73-84. google scholar
  19. DİSKAR. (Ağustos 2024). İşsizlik ve istihdamın görünümü. Türkiye Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu Araştırma Merkezi. https://arastirma.disk.org.tr/wp-content/uploads/2024/08/ Issizlik-ve-Istihdamin-Gorunumu-2024-2.-Ceyrek-.pdf. google scholar
  20. DİSKAR. (Mart 2024). Avrupa’da ve Türkiye’de emeklilerin durumu. Türkiye Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu Araştırma Merkezi. https://arastirma.disk.org.tr/wp-content/ uploads/2024/03/Avrupada-ve-Turkiyede-Emekliler-Rapor-Mart-2024-Son-Rev.pdf. google scholar
  21. DPT. (1979). Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı. Devlet Planlama Teşkilatı. Yayın No: 1664, Ankara. google scholar
  22. DSS. (2024). Homelessness prevention. New York City Department of Social Services. https://www. nyc.gov/site/hra/help/homelessness-prevention.page. google scholar
  23. ELA. (2023). Extent of undeclared work in the European Union. https://www.ela.europa.eu/sites/ default/files/2023-03/Study-on-the-extent-of-undeclared-work-inthe-EU.pdf google scholar
  24. Erck, S. (2024). Housing limitarianism: What’s wrong with owning excess homes? Housing, Theory and Society. 1-16. https://doi.org/10.1080/14036096.2024.2391424. google scholar
  25. ESC. (2015). European social charter. Collected texts (7th edition). Updated: 1st January 2015, Strasburg. google scholar
  26. Gemalmaz, B. (2018). Mülkiyet hakkı. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru El Kitapları Serisi, (6). Ankara. google scholar
  27. Giddens, A. (1990). The consequences of modernity. Polity Press, United Kingdom. google scholar
  28. Goverment of Canada (2024). About reaching home: Canada’s homelessness strategy. https://housing-infrastructure.canada.ca/homelessness-sans-abri/index-eng.html. google scholar
  29. Harvey, D. (2004). The ‘new’ imperialism: Accumulation by dispossession. Socialist Register 2004. 63-87. google scholar
  30. Harvey D. (2003). Debates and developments the right to the city. International Journal of Urban and Regional Research. 27 (4). 939-941. google scholar
  31. Hearne, R. (2021). The Irish housing crisis and how to solve it. In: Housing Shock. Bristol University Press. google scholar
  32. Höjdestrand, T. (2003). The Soviet-Russian production of homelessness: Propiska, housing, privatisation. https://www.anthrobase.com/Txt/H/Hoejdestrand_T_01.htm. google scholar
  33. IEN. (2023). Social security and human rights - Ensuring access and combatting the non-take-up of social benefits. International Social Security Association (ISSA) European Network Technical Seminar. 8-9 June 2023, Luxembourg. google scholar
  34. ILO. (1961). Workers’ housing recommendation, (R115). https://normlex.ilo.org/. google scholar
  35. ILO. (2019). Violence and harassment convention, (C190). https://normlex.ilo.org/. google scholar
  36. ILO. (2020). Social protection systems for all to prevent homelessness and facilitate access to adequate housing. Social Protection Spotlight. February, https://www.ilo.org/publications/. google scholar
  37. Ireland, N. (2023). Growing number of homeless people turning to ERs for shelter and warmth in Ontario. CBC Media. https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/homeless-people-emergency-room-shelter-1.7042041 google scholar
  38. ISSA. (2024). Single person’s benefit. Good Practices in Social Security. https://www.issa.int/ gp/251491. google scholar
  39. KAMU-AR (2024). Açlık ve yoksulluk rakamları araştırması. Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu. google scholar
  40. Kemp, P.A. (2007). Housing benefit in Britain: A troubled history and uncertain future. In: ‘Housing Allowances in Comparative Perspective’. Bristol University Press,105-134. google scholar
  41. Kibritçioğlu, A. (2024). Türkiye’de asgari ücret uygulaması, emekli ve akademisyen maaşları ve ülke genelinde çoklu asgari aylık sistemine geçiş gereksinimi. TEPAV Yayın No: WP202401. google scholar
  42. Korostyshevskaya, E. & Gamidullaeva, L. (2020). Homelessness in the Russian Federation: regional and local context. American Journal of Economics and Sociology. 79. 427-452. google scholar
  43. Kos, P. & Shenk, J. (2021). Lead Me Home. Documentary Series. Netflix. google scholar
  44. Kositsky, J. & Dones, M. (2016). For Too Many, Homelessness Begins with Racism. Chronicle. google scholar
  45. LAHSA. (2024). Los Angeles homeless services authority. https://www.lahsa.org/ google scholar
  46. Lefebvre, H. (2009). State, Space, World: Selected Essays. Ed. Brenner, N. & Elden, S. Minnesota S. University. google scholar
  47. Lefebvre, H. (2023). Mekânın Üretimi. Çev. Ergüden, I. Sel Yayıncılık, İstanbul. google scholar
  48. Levi-Strauss, C. (1987). Introduction to the work of Marcel Mauss. Translated by Felicite Baker. Routledge & Kegan Paul, London. google scholar
  49. Maruyama, S. (2019). Living on the streets in Japan: Homeless women break their silence. Trans Pacific Press, Australia. google scholar
  50. McNally, D. (2013). Başka Bir Dünya Mümkün, Küreselleşme ve Antikapitalizm, Çev. Köymen, O. Yordam Yayınları, İstanbul. google scholar
  51. Metin, Y. ve Uz, A. (2007). Normatif içeriği ve devletlerin bu alandaki yükümlülüğü bakımından yeterli yaşam standardı hakkı. Uluslararası Asya ve Afrika Çalışmaları Kongresi, ICANAS-38, (2) 873-895. google scholar
  52. NASW. (2024). Homelessness: Resources for social workers. https://www.socialworkers.org/News/ Research-Data/Social-Work-Policy-Research/Homelessness-Resources-for-Social-Workers google scholar
  53. Nochlezka (2024). Infografics. https://homeless.ru/statistics/?from=2023-09-01&to=2024-09-01 google scholar
  54. NSSA. (2024). Project Dzimba. https://www.nssa.org.zw/project-dzimba/. google scholar
  55. OHCHR. (2009). The Right to Adequate Housing. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Fact Sheet No. 21/Rev. 1. https://www.ohchr.org/en/publications/fact-sheets/. google scholar
  56. Oxfam. (2024). Inequality Inc.: How corporate power divides our worldland the need for a new era of public action. Oxfam House, Oxford. google scholar
  57. Özgür, A. Ö. (2021). Yaşlı istihdamının sosyo-psikolojik analizi. Türk-Metal Sendikası. Araştırma ve Eğitim Merkezi Yayını, No: 70, Ankara. google scholar
  58. Padgett, D.K. (2007). There’s no place like (a) home: Ontological security among persons with serious mental illness in the United States. Social Science and Medicine. (64), 1925-1936. google scholar
  59. Pikkety, T. (2023). Yirmi birinci yüzyılda kapital. Çev. Koçak, H. T. İş Bankası Yayınları, 5. Basım, İstanbul. google scholar
  60. Robeyns, I. (2022). Why limitarianism. The Journal of 'Poiiiical Philosophy. 30 (2): 249-270. google scholar
  61. Said, E. (2011). Entelektüel. Çev. Birkan, T. Ayrıntı Yayınları, İstanbul. google scholar
  62. Schwartz, H.M. & Seabrooke, L. (2009). Varieties of residential capitalism in the ınternational political economy: Old welfare states and the new politics of housing. In: The Politics of Housing Booms and Busts. International Political Economy Series. Palgrave Macmillan, London. google scholar
  63. Shelter Scotland (2024). The national campaign for homeless people limited. https://scotland.shelter. org.uk/. google scholar
  64. Shinn, M. B. (2010). Homelessness, Poverty, and Social Exclusion in the United States and Europe. European Journal of Homelessness. (4), 2030 - 2762. google scholar
  65. Shinn, M. (2023). Homelessness in America. https://www.sciline.org/social-sciences/homelessness/. google scholar
  66. Somerville, P. (2013). Understanding homelessness. Housing, Theory and Society, 30(4), 384-415. https://doi.org/10.1080/14036096.2012.756096. google scholar
  67. Standing, G. (2024). A US basic income experiment that wasn’t. https://basicincome.org/news/author/ guy-standing/. google scholar
  68. Stonehouse, D., Threlkeld, G. & Farmer, J. (2015). ‘Housing risk’ and the neoliberal discourse of responsibilisation in Victoria. Critical Social Policy. 35 (3), 393-413. google scholar
  69. TCMB. (Temmuz 2024). Konut Fiyat Endeksi, Temmuz 2024. Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası. google scholar
  70. TOKİ. (2024) Göçmen Konutları. https://www.toki.gov.tr/gocmen-konutlari. google scholar
  71. Tsemberis, S. (2015). Housing First: The Pathways Model to End Homelessness for People with Mental Health and Substance Use Disorders. Darmouth PRC, Hazelden. google scholar
  72. TÜİK. (2023). İşgücü İstatistikleri Mikro Veri Seti. Yayın No: 4738. Ankara. google scholar
  73. Tuna, K. (2013). Toplum Açıklama Girişimi Olarak Şehir Teorileri. İz Yayıncılık, İstanbul. google scholar
  74. UN. (2008) General Comment No. 19, The right to social security (art. 9). Committee on Economic, Social and Cultural Rights (E/C.12/GC/19). Geneva. google scholar
  75. UNHRC. (2012). Adequate housing as a component of the right to an adequate standard of living, and on the right to non-discrimination in this Context. R. Rolnik, A/HRC/22/46, UN Human Rights Council, 24 December 2012. google scholar
  76. USICH. (2024). Data and Trends. U. S. Interagency Council on Homelessness. https://www.usich. gov/guidance-reports-data/data-trends. google scholar
  77. USP2030. (2019). Together to achieve universal socialprotection by 2030 - a Call to Action. google scholar
  78. Ülken, H. Z. (2014). Varlık ve Oluş. (2. Baskı). Doğu Batı Yayınları, Ankara. google scholar
  79. Ville de Montreal (2023). Homelessness and social cohabitation. https://montreal.ca/en/topics/ homelessness-and-social-cohabitation. google scholar
  80. Wacquant, L. (2019). Sürgün Bölgelerini Yeniden Düşünmek: İleri Marjinalliğin Teşkilinde Sınıf, Etnisite ve Devlet, Çev. Aksu Akçaoğlu, İdealKent, (10), 128-145. google scholar
  81. Waldron, J. (1991). Homelessness and the issue of freedom, UCLA law review., 39 (295), 295-324. google scholar
  82. Wilcox S. (2002). Housing benefit and social security. In ‘The private rented sector in a new century: Revival or false dawn?’. Eds. Lowe, S. & Hughes, D. Bristol University Press, 31-42. google scholar