Dergiler / Ankara Barosu Dergisi / 2023 / Cilt: 81 Sayı: 4 - CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI

MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA

MUKHTAR OF NEIGHBOURHOOD AND DISMISSAL

Sayfa
137–196
Yayın Tarihi
2023-11-28
DOI
—
🏛️Bu makalenin bibliyografik verileri ve tam metin bağlantısı DergiPark üzerinden sağlanmıştır.
DergiPark Kaydı ↗
✨

Yapay Zeka Hızlı Bakış & Çıkarımlar

AI Insight
⚡ TL;DR(1 Cümlede Hızlı Çıkarım)

Bu çalışmada, mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılması meselesi biraz daha yakından ele alınarak, uygulamadaki hatalar ve hukuka aykırılıklar açıklanmaya çalışılmış; mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarının mümkün olup olmadığı tahlil edilmiştir.

📌 3 Maddede Bu Makale

🎯
Amaç & Hipotez:Nüfusun büyük bölümünün kırsalda yaşadığı yıllarda muhtar denildiğinde akla köy muhtarları gelmekteydi.
📊
Temel Bulgular & Veri:Şehir nüfusunun kır nüfusunu geçtiği 1985 yılından itibaren şehirlerdeki nüfus artmaya, kırlardaki nüfus azalmaya başlamış; bu değişimden kırın başat yerleşim yeri olan köy de nasibini almıştır. 6360 sayılı Kanun’la köylerin hukukî varlıklarına büyükşehir statüsündeki illerde son verilmesiyle birlikte, 2021 yılı TUİK verilerine göre ülkemiz nüfusunun %93.2’si şehirlerde, %6.8’i köyler ile diğer yerleşim yerlerinde yaşar hale gelmiştir.
💡
Sonuç & Katkı:Bu çalışmada, mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılması meselesi biraz daha yakından ele alınarak, uygulamadaki hatalar ve hukuka aykırılıklar açıklanmaya çalışılmış; mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarının mümkün olup olmadığı tahlil edilmiştir.
🔬Tür:Deneysel Tarla Denemesi
📍Kapsam:2021 Verileri
⚙️Değişkenler:Görevden uzaklaştırma · işten el çektirme · mahalle muhtarı

Özet

Nüfusun büyük bölümünün kırsalda yaşadığı yıllarda muhtar denildiğinde akla köy muhtarları gelmekteydi. Şehir nüfusunun kır nüfusunu geçtiği 1985 yılından itibaren şehirlerdeki nüfus artmaya, kırlardaki nüfus azalmaya başlamış; bu değişimden kırın başat yerleşim yeri olan köy de nasibini almıştır. 6360 sayılı Kanun’la köylerin hukukî varlıklarına büyükşehir statüsündeki illerde son verilmesiyle birlikte, 2021 yılı TUİK verilerine göre ülkemiz nüfusunun %93.2’si şehirlerde, %6.8’i köyler ile diğer yerleşim yerlerinde yaşar hale gelmiştir. Sürecin sonunda (günümüzde) artık muhtar denildiğinde akla köy muhtarlarından çok mahalle muhtarları gelmektedir. Diğer bir ifadeyle mahalle muhtarları artık daha görünür hale gelmişlerdir. Özellikle büyükşehir statüsündeki illerde kırsal bölgelerdeki mahalle muhtarlarının, öteden beri şehir mahalle muhtarlarından farklı olarak kullanmaya devam ettikleri yetkileri, bu bağlamda muhtelif ilave görevleri bulunmaktadır. Ayrıca kişisel husumetler nedeniyle muhtarların şikâyet edilmeleri ile karşılaşılma sayısı da artmıştır. Bunun neticesinde eskiye oranla mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarında da artış görülmektedir. Ancak sıklıkla tatbik edilmeye başlanan görevden uzaklaştırma uygulamasının hukukî yönden hatalı olduğu değerlendirilmektedir. Bu çalışmada, mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılması meselesi biraz daha yakından ele alınarak, uygulamadaki hatalar ve hukuka aykırılıklar açıklanmaya çalışılmış; mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarının mümkün olup olmadığı tahlil edilmiştir.

Abstract

In the years when most of the population lived in the countryside, village mukhtar came to mind when the mukhtar was mentioned. Concentration in cities has increased since 1985, when the urban population surpassed the rural population, population in rural areas has decreased. The village, which is the main settlement of the countryside, was affected by this situation. With the Code No. 6360, the legal existence of villages was terminated in provinces with metropolitan status. According to TUIK data for 2021, 93.2% of our country's population lives in cities and 6.8% in villages. Anymore when the headman is mentioned, not the village headman, but the neighborhood headman comes to mind. In other words, neighborhood mukhtar became more visible. Especially in provinces with metropolitan status, neighborhood mukhtar in rural areas have different powers that they have been using for a long time, and various additional duties in this context. In addition, mukhtars are frequently complained about due to personal enmities. For this reason, there is an increase in the number of dismissals of neighborhood mukhtar compared to the past. However, the application of dismissal is applied incorrectly from the legal point of view. In this study, the issue of dismissal of the neighborhood headmen is handled a little more closely. Also in this study, errors and illegalities in practice were tried to be explained; It has been analyzed whether it is possible to dismiss the neighborhood headmen or not.

🔖

Bu Makaleye Atıf Yap

ÖZDEMİR, S. (2023). MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. Ankara Barosu Dergisi, Cilt: 81 Sayı: 4 - CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI, 137–196. https://ajindex.com/articles/1020722

📄 Tam Metin PDF Okuyucu

📄

PDF görüntüleyici hazırlanıyor...

Kaynakça (17)

  1. Akbulut, Emre. Türk İdare Hukukunda Kanunî İdare İlkesi. İstanbul: Beta Yayınları, 2013.
  2. Akyıldız, Ali. “Muhtar.” İslâm Ansiklopedisi-31. İstanbul: TDV Yayınları, 2020.
  3. Akyılmaz, Bahtiyar, Sezginer, Murat ve Kaya, Cemil. Türk İdare Hukuku. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2009.
  4. Akyol, Taha. Türkiye’nin Hukuk Serüveni. İstanbul: Doğan Kitap, 2016.
  5. Altan, Yakup. “Türk Kamu Personel Rejiminde Reform İhtiyacı: Reformu Gerektiren Dış Etkenler Ekseninde Bir Değerlendirme.” Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, no 8, (Haziran 2016).
  6. Altay, Evren. Görevden Uzaklaştırma. Ankara: Turhan Kitabevi, 2004.
  7. Apaydın, H. Yunus. “İhtiyâr.” İslâm Ansiklopedisi-C.21. İstanbul: TDV Yayınları, 2000.
  8. Arıkboğa, Erbay. “Boşluk Doldurucu ve Aracı Kurum: Mahalle Muhtarlığı.” Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı. (Haz. Birgül A. Güler ve Ayşegül Sabuktay), Ankara: TODAİE Yayınları, 2000.
  9. Arıkboğa, Erbay. “Yerel Yönetim Açısından Mahalle Muhtarlığına Bir Bakış.” Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, no 8, (Temmuz 1999).
  10. Atasoy, Veysel. Türkiye’de Mahallî İdarelerin Yapısı ve Yeniden Düzenlenmesi. Ankara: Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı Yayınları, 1992.
  11. Aydın, Hüseyin. “Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı.” Ankara Barosu Dergisi, no 1, (Ocak 2010).
  12. Balta, Tahsin Bekir. İdare Hukuku-I. Ankara: Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, 1970.
  13. Demirkaya, Yüksel, Koç Mesut. “6360 Sayılı Kanun İle Birlikte Mahalleye Dönüşen Köylerde Değişimin Katılım Açısından Muhtarlığa Etkisi: Menteşe ve Seydikemer İlçeleri Üzerinden Bir Değerlendirme.” Strategic Public Management Journal, no 3, (2017).
  14. Devellioğlu, Ferit. Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lügat. Ankara: Aydın Kitabevi, 2007.
  15. Efendi, Ahmed Mahir. “Tensikat Kanunu’na Zeyl Lâyihai Kanuniy’ye Hakkındaki Konuşma Metni”, Meclis-i Mebusan Zabıt Ceridesi, II’nci İçtima Senesi I’inci Devre 24 Mart 1326 Tarihli Zabıt ve Metinlerin Yer Altığı 3’üncü Cilt, Ankara: TBMM Yayınları, t.y. Erdagöz, Özcan. “Mahalle Yönetimi Ve Geleceği.” Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, no 1, (2012).
  16. Ergenç, Özer. “Osmanlı Şehirlerindeki Yönetim Kurumlarının Niteliği Üzerine Bazı Düşünceler.” VII’nci Türk Tarih Kongresi Bildiriler Kitabı-C.II. Ankara: Türk Tarih Kurumu Yayınları, 1981.
  17. Faroqhi, Suraiya. Osmanlı Şehirleri ve Kırsal Hayatı. (Çev. Emine Sonnur Özcan), Ankara: Doğu Batı Yayınları, 2018. Gökalp Alıca. Süheyla Suzan, “Çevrenin Korunmasına İlişkin İptal Davalarında Kişisel Menfaat Kavramı.” Türkiye Barolar Birliği Dergisi, no 1