YEREL YÖNETİMLERİN KARAR VE YÜRÜTME ORGANLARININ SEÇİLME YETERLİLİĞİ

Özet

“Mahallî idareler; il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir.” Anayasanın 127’nci maddesi ile özellikle karar organının seçimle iş başına gelmesi anayasal bir güvence altına alınmıştır. Peki, mahalli idarelerin organlarından hangileri karar organı, hangileri yürütme organıdır? Bu organlara aday olmak isteyen kişiler hangi şartları taşımalı ya da taşımamalıdır? Özellikle yerel seçimlerin yaklaştığı zamanlarda ve bu seçimlere adaylık süreci dönemlerinde bu sorular sıklıkla gündeme gelmektedir. Bu çalışmada yerel yönetim organlarının öncelikle karar ve yönetim organlarının neler olduğu incelenmiş; devamında bu organların seçilme yeterlilikleri, 2972 sayılı “Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun” ile diğer kanunlarda yer alan seçilme yeterliliğine ilişkin özel düzenlemeler bağlamında, incelenmiştir. Ayrıca hükmün açıklanmasının geriye bırakılması, cezanın ertelenmesi gibi belirli ceza muhakemesi müesseseleri ile memnu hakların iadesi, suçun adli sicilden silinmesi, taksirli suç ve kasıtlı suç, çifte vatandaşlık, vatandaşlıktan izin alma suretiyle çıkma gibi durumların seçilme yeterliliğini etkileyip etkilemediği yüksek seçim kurulu kararları ışığında değerlendirilmiştir.