Journals / Yalova Sosyal Bilimler Dergisi / 2017 / Cilt: 7 - Sayı: 13
Analysis of International Migration Management after 2000 as Public Policy in Turkey
- Pages
- 25–47
- DOI
- —
Abstract
Since its establishment, Republic of Turkey has been exposed to many waves of immigration. Hence,with the European Union harmonization process since the 2000s, Turkey has pursued a set of policiessuch as the process of institutionalization of immigration, measures taken against irregularimmigration, and refugees and immigration regime, which comply with the legislation of theEuropean Union. In this context, this study provides an analysis of the public policies pursued inTurkey in terms of immigration management since the year 2000. The reasons for the selection of thisperiod for analysis are that Turkey signed the first accession partnership document with the EU(European Union) in this year, and thus there has been an expectation that Turkey will be required toharmonize its process of allowing immigrants with that of the EU. Sabatier’s (2007) process modelwas used for analysis as it facilitates an understanding of the complex structure of public policiesarising from the interaction of several actors and the use of different methods of decision making.Due to the fact that the process model cannot satisfactorily explain the actors in the process ofenactment, the policy networks approach was additionally used.
Özet
Türkiye Cumhuriyeti kurulmasından itibaren pek çok göç akımına maruz kalmıştır. Nitekim özellikle2000’li yıllardan itibaren de Avrupa Birliği’ne uyum süreci ile birlikte, Türkiye, göçle ilgilikurumsallaşma süreci, düzensiz göçe karşı alınan önlemler, göç ve mülteci rejimi, gibi konularbakımından önemli ölçüde Avrupa Birliği mevzuatına uyumlu politika izlemeye başlamıştır. Bubağlamda, bu çalışmada 2000 yılı sonrasında Türkiye’de göç yönetimi ile ilgili olarak izlenen kamupolitikalarının analizi yapılmaktadır. Analize konu olan sürenin belirlenmesinde AB (Avrupa Birliği)ile ilk Katılım Ortaklığı Belgesi’nin bu tarihte imzalanması ve bu çerçevede Türkiye’nin göçpolitikaları konusunda AB ile uyum içinde olmak zorunda kalacağı beklentisi rol oynamıştır. Analizyapılırken Sabatier (2007)’in kullandığı süreç modeli esas alınmıştır. Süreç modeli, çeşitli aktörlerinetkileşimi ile farklı karar yöntemlerinin kullanılması sonucu ortaya çıkan kamu politikasının karmaşık yapısının anlaşılmasını kolaylaştırdığı için tercih edilmiştir. Yasalaşma sürecinde rol oynayan aktörleri açıklayabilmek için süreç modelinin yanına politika ağları yaklaşımı da katılmıştır.