Representative Bureaucracy Practices in Canada

Abstract

Today, almost all societies are composed of different people due to factors such as ethnicity, language, religion, culture and color in addition to disadvantaged groups, in particular women and disabled people. The ability of these people to continue their daily lives in the society, to meet their basic needs depends on their ability to participate in working life with other people in equal conditions and opportunities. In order to manage the increasing diversity of workforce parallel to the diversity in the social structure, it has been revealed that countries should make some special arrangements regarding the working life in terms of the public sector. At this point, the concept of representing the general structure of the society emerged in bureaucracy. Representative bureaucracy has developed on issues such as having equal opportunities in representation of minorities and disadvantaged groups in the bureaucracy, prohibiting all forms of discrimination other than merit in recruitment. In this way, it was emphasized that everyone's participation in the services to be made to the public will be ensured, equal public service can be given to everyone and the separation between those who benefit from the service can be prevented. In this study, it is tried to explain the concept of representative bureaucracy which represents the general structure of the society in bureaucracy and the development and applications of representative bureaucracy in the Canadian bureaucratic system which is one of the successful examples of this.

Özet

Günümüzde neredeyse bütün toplumlar etnik, dil, din, kültür, renk gibi unsurlar sebebiyle birbirinden farklı insanların yanı sıra özellikle kadın ve engelli gibi bazı hususlarda dezavantajlı gruplardan oluşmaktadır. Bu insanların yaşadıkları toplumda gündelik yaşantılarına devam edebilmeleri, temel ihtiyaçlarını karşılayabilmeleri çalışma hayatına diğer insanlarla eşit koşullarda ve fırsatlarla katılabilmelerine bağlıdır. Toplumsal yapıda meydana gelen çeşitliliğe paralel olarak artan iş gücü çeşitliliğini yönetmek için ülkelerin kamu sektörü açısından da çalışma hayatına ilişkin birtakım özel düzenlemeler yapması gerektiği ortaya çıkmıştır. Bu noktada toplumun genel yapısının bürokraside temsil edilmesi kavramı ortaya çıkmıştır.Temsili bürokrasi, bürokraside azınlık ve dezavantajlı grupların temsilinde eşit fırsatlara sahip olunması, işe alınmalarında liyakat dışında her türlü ayrımcılığın yasaklanması. Bu sayede kamuya yapılacak hizmetler hususunda herkesin katılımının sağlanacağı, herkese eşit kamu hizmeti verilebileceği ve hizmetten yaralananlar arasında ayırım yapılmasının engellenebileceği vurgulanmıştır.Bu çalışmada toplumun genel yapısının bürokraside temsil edilmesi anlamına gelen temsili bürokrasi kavramı açıklanmaya çalışılmış ve bunun başarılı örneklerinden biri olan Kanada bürokratik sisteminde temsili bürokrasinin gelişimi ve uygulamaları ele alınmıştır.