Journals / Ankara Üniversitesi SBF Dergisi / 2020 / Cilt: 75 - Sayı: 3
The participation informal of the regional and local administrations to the decision mechanism of the European Union
- Pages
- 947–971
- DOI
- —
Abstract
The problem of the participation of regional and local authorities in decision-making mechanisms of the European Union is a matter of democracy. The participation of the regional and local authorities in decision-making mechanism of the European Union can also be informal as well as through the Committee of the Regions of the European Union via formal way. The reason why the regional and local administrations are looking for informal ways, is that their effect on the decision mechanism has not been seen sufficient because the Regional Committee decides on the advisory nature. In other words, they have already applied to informal ways with the aim of to overcome the deficiencies of the formal ways of participation in the European Union decision mechanisms. This article explain the scope and activities (lobbying) of the ways of informal participation of the regions and local administrations. Within the scope of this, the legal resources and the forms of organization of informal ways of regional and local governments' participation in the European Union decision mechanism will be explained. Later, the aim of these activities will be examined, in terms of European Union institutions and regional and local administrations, the effect of lobbying will be tried to be explained.
Özet
Avrupa Birliği karar mekanizmalarına bölge ve yerel yönetimlerin katılımı sorunu demokrasi açısından irdelenen bir husustur. Avrupa Birliği karar mekanizmalarına bölge ve yerel yönetimlerin katılımı resmi yollardan Bölgeler Komitesi vasıtasıyla olabileceği gibi gayri-resmi yollardan da olmaktadır. Bölge ve yerel yönetimleri gayri-resmi yolları aramaya iten sebep, Bölgeler Komitesi’nin danışma niteliğinde sınırlı alanda olan görevleri sebebiyle karar mekanizmasına etkisinin yeterli görülmemesidir. Yani Avrupa Birliği karar mekanizmalarına katılımın resmi yollardan eksikliklerini gidermek maksadıyla bu yönetimler gayrı-resmi yollara müracaat etmişler hala da etmektedirler. Bu çalışma ile de bölge ve yerel yönetimlerin gayri-resmi katılım yollarının kapsamı ve faaliyetleri (lobicilik) açıklanmaya çalışılacaktır. Kapsamı içerisinde bölgesel ve yerel yönetimlerin gayri resmi yollardan Avrupa Birliği karar mekanizmasına katılımının hukuksal kaynakları ile örgütlenme şekilleri açıklanacaktır. Akabinde bölge ve yerel yönetimlerin lobicilik faaliyetlerinin amacı irdelenip bu faaliyetlerin etkisi açıklanmaya çalışılacaktır.